□本報記者 張 緣

　　2014年3月，新《消費者權益保護法》（以下簡稱《消法》）實施，首次賦予消費者網(wǎng)購七天內(nèi)可以無理由退貨的“后悔權”。然而由于各項細則不夠完善，新《消法》在落地過程中存在不小難度。

　　究竟哪些商品不適用于無理由退貨？“商品完好”又該怎樣界定？記者從河北省工商局獲悉，國家工商總局近期公布了《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨指引》（征求意見稿），對不宜退貨的商品范圍、商品完好的標準等做了細化規(guī)定，公眾可在3月5日前對征求意見稿提出修改意見。

　　特價清倉等四類商品不能退

　　陳先生是省會一家數(shù)碼產(chǎn)品網(wǎng)店的店主，自從新《消法》實施以來，他的煩惱也開始了。

　　“有的買家購買手機后都激活了還要求退貨，說是不退貨就投訴。但是這樣的‘二手機’拿回來我們也沒辦法再賣，相當于是吃了啞巴虧?！标愊壬f，一些“試用族”，利用七天無理由退貨的規(guī)定鉆空子，讓他們這樣的數(shù)碼產(chǎn)品賣家很是受傷。

　　到底哪些商品不在七日無理由退貨的適用范圍內(nèi)？《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨指引》（征求意見稿）根據(jù)商品的性質，增加了四類經(jīng)消費者在購買時確認可以不適用七日無理由退貨規(guī)定的商品，即：拆封后因人身安全或者生命健康原因不宜退貨的商品，包括食品、藥品、保健品、化妝品、貼身用品等；一經(jīng)激活或使用后價值貶損較大的商品，包括產(chǎn)生授權或者激活信息的手機、電腦、數(shù)碼產(chǎn)品等；已經(jīng)在線交付的充值類商品，包括手機充值卡、游戲點卡等；特價清倉商品，包括即將到保質期的商品、包裝破損或者有瑕疵的商品等。

　　“商品完好”有了界定標準

　　新《消法》第二十五條第三款規(guī)定，消費者退貨的商品應當完好。但是對商品完好的內(nèi)涵和標準未加以明確。有的商家不僅要求商品本身完好，而且商品包裝必須完整，甚至要求商品不得拆封、試用，這也造成了許多糾紛。

　　“不打開包裝我怎么能確認商品狀況？”市民李女士就曾遇到過這樣的糾紛。李女士從淘寶上購買了一款價值700多元的女士提包，然而收到后發(fā)現(xiàn)實物與網(wǎng)上描述差別很大，就想退貨。然而賣家告訴李女士，為了不影響二次銷售，包裝被打開的商品不接受退貨。對此，李女士難以理解：“只是打開包裝袋，并沒有拆開商品，怎么會影響二次銷售呢？”

　　“完好”究竟如何界定？此次《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨指引》（征求意見稿）中明確將普通“商品完好”界定為商品本身、配件及附帶的防偽標識、商標吊牌、商品合格證、使用說明書等齊全。儲值卡（券）類商品完好是指卡（券）內(nèi)金額未減少。

　　同時，《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨指引》（征求意見稿）也進一步明確，消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品的品質、功能而進行合理、適當?shù)脑囉貌挥绊懮唐吠旰?。此外，根?jù)不同行業(yè)經(jīng)營特點和不同類別商品特性，還明確了“商品不完好”的判定標準。

　　“七日”從簽收商品次日算起

　　新《消法》的最大亮點，就是給了消費者網(wǎng)購“七日”的反悔期?？墒沁@“七日”到底從哪一天開始算？賣家和買家也常有不同的看法。

　　不過這個問題以后也將不再有爭議?！毒W(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨指引》（征求意見稿）規(guī)定，“七日”從消費者簽收商品的次日開始算起。如果這“七日”的最后一天是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日結束的次日為最后一天，消費者應在以上期間內(nèi)發(fā)出退貨商品。

　　此外，在新《消法》規(guī)定的經(jīng)營者一般責任之外，《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨指引》（征求意見稿）強化了電子商務經(jīng)營者的特別責任。明確要求經(jīng)營者應當對于不適用無理由退貨的商品有明確標注，在商品銷售必經(jīng)流程中進行“一對一”確認環(huán)節(jié)，要求網(wǎng)絡交易平臺提供者積極履行平臺管理責任，督促平臺上網(wǎng)絡商品經(jīng)營者落實無理由退貨規(guī)定等。

　　省工商局消保處有關負責人提醒，廣大消費者及公眾可在2016年3月5日前通過登錄國家工商總局網(wǎng)站等形式對征求意見稿提出意見，也可以發(fā)送電子郵件到河北省工商局消保處（電子郵箱：hbsjxbc@163.com）提出建議。