日前，記者從國家工商總局網(wǎng)站獲悉，由國家工商行政管理總局制定的《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨指引(征求意見稿)》公開征求意見。根據(jù)該《指引》，手機、電腦、數(shù)碼產(chǎn)品等一經(jīng)激活或試用后價值貶損較大的商品，經(jīng)消費者在購買時確認，可以不適用七日無理由退貨規(guī)定。

　　2014年開始實施的新《消法》，針對網(wǎng)絡購物等新型消費方式，設立了“七日內(nèi)無理由退貨”制度，加大了消費者權(quán)益保護力度。新《消法》明確規(guī)定了消費者定做的商品、鮮活易腐的商品、在線下載或者消費者拆封的音像制品以及計算機軟件等數(shù)字化商品、交付的報紙或者期刊等四類商品不適用無理由退貨。同時規(guī)定其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。

　　然而，針對經(jīng)營者和消費者對于哪些“其他”商品能夠適用無理由退貨存在不同理解，此次《指引》根據(jù)商品的性質(zhì)，增設了四類經(jīng)消費者在購買時確認可以不適用七日無理由退貨規(guī)定的商品：（一）拆封后因人身安全或者生命健康原因不宜退貨的商品：包括食品、藥品、保健品、化妝品、貼身用品等；（二）一經(jīng)激活或試用后價值貶損較大的商品：包括產(chǎn)生授權(quán)或者激活信息的手機、電腦、數(shù)碼產(chǎn)品等；（三）已經(jīng)在線交付的充值類商品：包括手機充值卡、游戲點卡等；（四）特價清倉商品：包括即將到保質(zhì)期的商品、包裝破損或者有瑕疵的商品等。

　　天津擊水律師事務所律師張國辰認為，電腦、手機等電子產(chǎn)品的系統(tǒng)在正版的情況下，系統(tǒng)的預裝是需要用戶給予授權(quán)才能激活的，“比如iPhone，激活后這個iPhone的ID就和用戶綁定了；或者電腦的正版Windows系統(tǒng)，激活后這套系統(tǒng)就屬于用戶個人了，也就是說，一經(jīng)確認，這件商品就專屬化了。”他表示，激活試用后的商品會發(fā)生價值的損耗，再消費的可能性比較低，即便再給其他用戶使用，也會對新用戶產(chǎn)生或大或小的影響。

　　值得注意的是，《指引》還界定了商品完好的內(nèi)涵和標準。新《消法》規(guī)定，消費者退貨的商品應當完好?！吨敢穼⑵胀ā吧唐吠旰谩苯缍樯唐繁旧?、配件及附帶的防偽標識、商標吊牌、商品合格證、使用說明書等齊全。儲值卡（券）類商品完好是指卡（券）內(nèi)金額未減少。并進一步明確，消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品的品質(zhì)、功能而進行合理、適當?shù)脑囉貌挥绊懮唐吠旰谩?/p>

　　此外，《指引》還細化了“七日無理由退貨”——“七日”的期間計算方式。七日期間自消費者簽收商品的次日開始起算。其間最后一天是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日結(jié)束的次日為最后一天，消費者應在以上期間內(nèi)發(fā)出退貨商品。

　　張國辰表示，新規(guī)是對現(xiàn)行法律法規(guī)一個比較全面的補充，無論是對商家還是對消費者，都是一種更加平衡的保護。