蒙開榮

　　貴州省麻江縣以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施“公共基礎(chǔ)設(shè)施完善到社區(qū)、公共財(cái)政資金保障到社區(qū)、公共服務(wù)力量匯聚到社區(qū)”的“三到社區(qū)”管理體制改革，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)無(wú)人辦事到有人辦事，無(wú)錢辦事到有錢辦事，被動(dòng)辦事到主動(dòng)辦事，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)社區(qū)治理能力和服務(wù)水平。

　　破解社區(qū)“無(wú)場(chǎng)所辦事”難題。2013年來(lái)，縣委縣政府把黃金地塊劃給社區(qū)，把有限的資金投向社區(qū)。通過(guò)新、改建和置換、劃撥等方式，投入2000余萬(wàn)元資金完成對(duì)社區(qū)進(jìn)行新建、改建，美化、綠化、亮化。按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一完善配套設(shè)施”的標(biāo)準(zhǔn)，建成了城江社區(qū)、群英社區(qū)、鳳凰社區(qū)、新興社區(qū)4個(gè)社區(qū)辦公樓，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立社區(qū)便民服務(wù)中心。目前，全縣四個(gè)社區(qū)中最大面積達(dá)2500平方米，最小的面積達(dá)480平方米，基本滿足了服務(wù)群眾的需要。

　　破解社區(qū)“無(wú)錢辦事”難題。在經(jīng)費(fèi)保障方面，從2015年起，縣委縣政府將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，在財(cái)政非常緊張、各單位預(yù)算都在壓縮的情況下，安排社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)240萬(wàn)元，比過(guò)去翻了66倍，真正讓社區(qū)有錢干事、有錢解決問題。此外，縣財(cái)政每年預(yù)算30萬(wàn)元用于社區(qū)便道硬化、路燈維修、垃圾桶增添、制作道路標(biāo)識(shí)牌、園林綠化、小區(qū)維護(hù)和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。

　　破解社區(qū)“無(wú)人辦事”難題?？h委縣政府根據(jù)社區(qū)工作實(shí)際，成立了城東、城西社區(qū)服務(wù)中心，為正科級(jí)事業(yè)單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)44個(gè)事業(yè)編制到社區(qū)（其中兩個(gè)中心核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名，中心工作人員4名，社區(qū)網(wǎng)格站長(zhǎng)8名，網(wǎng)格長(zhǎng)22名）。建立兼職干部隊(duì)伍，從檢察院、派出所、消防大隊(duì)選派30名國(guó)家正式干部擔(dān)任社區(qū)網(wǎng)格法律服務(wù)員、片區(qū)民警和消防聯(lián)絡(luò)員，定期幫助社區(qū)解決一些社區(qū)無(wú)力解決的問題。同時(shí)，將2014年全縣新進(jìn)事業(yè)單位人員選派到社區(qū)鍛煉一年，為社區(qū)注入新鮮血液。建立社區(qū)自愿者隊(duì)伍，推選40名為人正派、處事公道、責(zé)任心強(qiáng)、熱心參與社區(qū)工作的社區(qū)居民志愿者擔(dān)任社區(qū)網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)、群眾工作員、民生監(jiān)督員。三支隊(duì)伍的建立，4個(gè)社區(qū)常駐干部由原來(lái)20名增加到175名，著力解決社區(qū)無(wú)人理事、無(wú)人辦事的“難題”。