備受關(guān)注的信托保障基金建立取得實質(zhì)進展。12月19日，中國信托業(yè)保障基金有限責任公司在北京正式成立，其注冊資本115億元。信托保障基金的設(shè)立旨在引入市場化管理手段來化解和處置信托業(yè)風險，此前頻頻曝出的兌付風險有望得到解決。

　　據(jù)悉，信托保障基金公司由中國信托業(yè)協(xié)會聯(lián)合13家信托公司共同出資成立，由原信達資產(chǎn)副總裁許志超任董事長，原銀監(jiān)會辦公廳副主任劉宏宇任總裁，銀監(jiān)會非銀部非現(xiàn)場處處長邵敏為董事會秘書。

　　信托保障基金公司作為保障基金的管理人，主要負責保障基金的籌集、管理和使用，并經(jīng)營監(jiān)管部門批準的金融業(yè)務(wù)。信托保障基金公司在管理保障基金方面，不追求利潤最大化，目標在于建立市場化風險處置機制，保護信托當事人合法權(quán)益，有效防范信托業(yè)風險。

　　對于如何募集，近期銀監(jiān)會與財政部聯(lián)合發(fā)布的《信托業(yè)保障基金管理辦法》明確指出， 現(xiàn)行認購執(zhí)行統(tǒng)一標準，信托公司按凈資產(chǎn)余額的1%認購，每年4月底前以上年度末的凈資產(chǎn)余額為基數(shù)動態(tài)調(diào)整；資金信托按新發(fā)行金額的1%認購，在每個資金信托產(chǎn)品發(fā)行結(jié)束時，繳入信托公司基金專戶，由信托公司按季向保障基金公司集中劃繳；而對于新設(shè)立的財產(chǎn)信托按信托公司收取報酬的5%計算，由信托公司認購。當條件成熟后將依據(jù)信托公司風險狀況實行差別認購標準。

　　那么哪些情形下可以使用信托保障基金呢？《辦法》也給出了明確的限定，主要包括信托公司因資不抵債，在實施恢復與處置計劃后，仍需重組的；信托公司依法進入破產(chǎn)程序，并進行重整的；信托公司因違法違規(guī)經(jīng)營，被責令關(guān)閉、撤銷的；信托公司因臨時資金周轉(zhuǎn)困難，需要提供短期流動性支持以及其他情形的。

　　值得一提的是，信托公司凡使用保障基金，由信托公司向保障基金公司提出申請，雙方應(yīng)根據(jù)使用保障基金的金額和期限等協(xié)商資金使用的條件，并簽署資金有償使用合同。

　　信托保障基金將穩(wěn)健運作，日常運用主要是銀行存款、同業(yè)拆借、購買政府債券、中央銀行債券（票據(jù)）、金融債券等方式，每年將定期進行利潤分配以及清算。