財(cái)經(jīng) > 產(chǎn)經(jīng) > 產(chǎn)經(jīng)要聞 > 互聯(lián)網(wǎng)專車(chē)服務(wù)監(jiān)管辦法出臺(tái) > 正文
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專車(chē)收管前奏響起 為出租車(chē)改革方案出臺(tái)預(yù)熱
- 發(fā)布時(shí)間:2015-08-18 08:16:36 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:吳起龍
在地方密集約談專車(chē)之后,國(guó)家也開(kāi)始行動(dòng)了。近日,交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委、工信部、公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室五部委對(duì)滴滴打車(chē)、優(yōu)步中國(guó)、神州專車(chē)、易到用車(chē)4家專車(chē)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合約談,提出整改要求,限期進(jìn)行整改。與此前的地方性質(zhì)以及單獨(dú)約談不同,此次約談不僅齊聚了四大專車(chē)平臺(tái),更是由國(guó)家部委親自出馬,力度空前。有分析認(rèn)為,國(guó)家級(jí)部委在此時(shí)約談各大專車(chē)平臺(tái),或是在為即將出臺(tái)的出租車(chē)改革方案預(yù)熱。
國(guó)家首度出面約談專車(chē)
進(jìn)入今年以來(lái),各地的專車(chē)平臺(tái)負(fù)責(zé)人頻頻被當(dāng)?shù)亟煌ǖ炔块T(mén)約談。上月底至本月初,北京市交通委等8個(gè)部門(mén)就相繼約談了滴滴快的、優(yōu)步、神州等專車(chē)平臺(tái)負(fù)責(zé)人,表明了北京對(duì)專車(chē)平臺(tái)持續(xù)施以高壓的態(tài)度。時(shí)隔半月,各大專車(chē)平臺(tái)負(fù)責(zé)人再度被約談,但與以往不同的是,此次約談專車(chē)平臺(tái)負(fù)責(zé)人的主體是國(guó)家級(jí)部委。
在此次被約談的4家專車(chē)平臺(tái)中,除優(yōu)步為美國(guó)公司外,其他3家公司均為中國(guó)本土企業(yè),目前這4家專車(chē)企業(yè)占據(jù)了中國(guó)內(nèi)地絕大部分的市場(chǎng)份額。對(duì)于此次國(guó)家級(jí)部委出面約談,4家專車(chē)平臺(tái)企業(yè)表示,“將切實(shí)遵守法律法規(guī),尊重市場(chǎng)規(guī)則,規(guī)范自身行為,依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)”。截至北京商報(bào)記者發(fā)稿時(shí),上述4家專車(chē)平臺(tái)的手機(jī)應(yīng)用程序仍能夠正常提供專車(chē)服務(wù)。
北京商報(bào)記者就具體細(xì)節(jié)分別致電各個(gè)專車(chē)平臺(tái)。Uber中國(guó)媒介相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此類事件由對(duì)接政府部門(mén)的同事負(fù)責(zé),具體細(xì)節(jié)在公司內(nèi)部尚未公開(kāi)。易到用車(chē)媒體公關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,目前確實(shí)沒(méi)有收到相關(guān)通知,暫時(shí)無(wú)法做出評(píng)論。
獨(dú)立電商分析師葉堅(jiān)峰表示,五部委約談專車(chē)平臺(tái)主要目的是規(guī)范專車(chē)平臺(tái)的業(yè)務(wù)發(fā)展。葉堅(jiān)峰表示,地方政府到中央各部委屢次約談專車(chē)平臺(tái),但并未出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)上述平臺(tái)進(jìn)行嚴(yán)格禁止,因?yàn)橄M(fèi)者已從新興的互聯(lián)網(wǎng)專車(chē)平臺(tái)上獲益頗多,“用戶對(duì)上述專車(chē)平臺(tái)有需求,政府不太可能進(jìn)行取締”。
為出租車(chē)改革方案預(yù)熱
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從地方性質(zhì)到國(guó)家層面,專車(chē)問(wèn)題正在擺脫地方主義,國(guó)家也將在一個(gè)新的高度上重新審視專車(chē)問(wèn)題。而國(guó)家在此時(shí)約談各大專車(chē)平臺(tái),也是有意為即將出臺(tái)的出租車(chē)改革方案預(yù)熱。
自專車(chē)出現(xiàn)后,高補(bǔ)貼之下的專車(chē)服務(wù)令乘客們享受到了從未有過(guò)的方便,不但價(jià)格低廉,更具服務(wù)貼心、車(chē)況良好的優(yōu)勢(shì),一時(shí)棄出租而選專車(chē)的乘客日增。并且專車(chē)越過(guò)行政審批的門(mén)檻上路,也讓出租車(chē)鐵打不動(dòng)的數(shù)量管制和價(jià)格管制體系分崩離析。
在葉堅(jiān)峰看來(lái),在專車(chē)的沖擊下,出租車(chē)行業(yè)調(diào)整改革在所難免?!芭c專車(chē)司機(jī)相比,出租車(chē)司機(jī)收入相對(duì)較低,不少出租車(chē)司機(jī)選擇不再與原公司續(xù)約,出租車(chē)公司面臨不少壓力,該行業(yè)面臨改革?!?/p>
艾媒咨詢董事長(zhǎng)張毅也表示,在專車(chē)未出現(xiàn)之前,出租車(chē)行業(yè)同樣問(wèn)題重重,但矛盾尚未激化,而專車(chē)的出現(xiàn)則凸顯了原有出租車(chē)管理制度的瓶頸。“對(duì)于出租車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō),專車(chē)是一柄雙刃劍,它沖擊了出租車(chē)的利潤(rùn)空間,同時(shí)也在一定程度上加速了出租車(chē)改革方案的出臺(tái)?!睆堃阏f(shuō)道。
專車(chē)服務(wù)亟待規(guī)范化
自誕生起,專車(chē)就一直生存在政策和法律的夾縫中,未來(lái)如何定位專車(chē)將成為決定專車(chē)命運(yùn)的關(guān)鍵。但互聯(lián)網(wǎng)分析師于斌則表示,目前,各個(gè)地方政府對(duì)專車(chē)態(tài)度不統(tǒng)一是導(dǎo)致專車(chē)陷入兩難境地的主要原因。在他看來(lái),正是由于各地對(duì)專車(chē)的態(tài)度不同,導(dǎo)致了當(dāng)下不可能出臺(tái)具體規(guī)章制度對(duì)其加以禁止或大規(guī)模鼓勵(lì)發(fā)展,只能根據(jù)當(dāng)前情況對(duì)專車(chē)平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范化的約束。
“一旦發(fā)生交通事故,如何對(duì)乘客進(jìn)行賠償?專車(chē)平臺(tái)‘任性’發(fā)放優(yōu)惠券,‘燒錢(qián)’搶占市場(chǎng)等行為可能造成的擾亂市場(chǎng)的行為,這些都是專車(chē)想要繼續(xù)生存下去所必須要解決的問(wèn)題?!庇诒笳f(shuō)道。
張毅也認(rèn)為,專車(chē)提供的服務(wù)實(shí)際上是符合社會(huì)發(fā)展和市民需求的,只不過(guò)目前還存在著太多的漏洞和不足?!安荒苷f(shuō)當(dāng)前的法律法規(guī)不支持專車(chē),專車(chē)這個(gè)行業(yè)就沒(méi)有未來(lái)?!睆堃阏f(shuō)道。
他表示,專車(chē)想要贏得發(fā)展空間,專車(chē)自身和法律法規(guī)必須各退一步。“介于專車(chē)所提供的便利服務(wù),法律法規(guī)應(yīng)適當(dāng)做出讓步,允許專車(chē)通過(guò)合法的方式存在,并對(duì)專車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格的分類。與此同時(shí),專車(chē)內(nèi)部也需要對(duì)行業(yè)內(nèi)的亂象進(jìn)行約束和整改,打好自身迎接轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。”張毅說(shuō)道。
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