本報訊 （記者傅江平）針對手機預(yù)置應(yīng)用軟件不可卸載問題，深圳市消委會近日召集華為、三星、聯(lián)想等品牌手機生產(chǎn)商及三大運營商召開了座談研討會，并正式向各手機生產(chǎn)商發(fā)出勸諭，讓消費者依法享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利，并決定將手機預(yù)置軟件不可卸載問題列入公益訴訟。

　　手機上的預(yù)裝軟件無法卸載并不是新鮮事，但是長期以來，對這一領(lǐng)域的監(jiān)管卻一直是“雷聲大、雨點小”。那么，預(yù)置軟件究竟從何而來？業(yè)內(nèi)人士解釋說，目前通訊運營商要求預(yù)置的應(yīng)用軟件及第三方應(yīng)用軟件是可以自由卸載的，向消費者自由卸載惡意軟件說“不”的，是部分手機生產(chǎn)商預(yù)置的自研軟件。此外，還有一些惡意軟件或其他不可卸載的應(yīng)用軟件是在手機出廠后的流通環(huán)節(jié)，由第三方非法安裝進去的，這些手機軟件廠商和手機廠商合作，故意把一些游戲，或者收集消費者信息，侵害消費者權(quán)利的軟件，移植到手機里面去，就是為了使用流量，盜取消費者隱私或者占用流量使消費者口袋里的錢變成他們的不義之財。

　　去年3.15期間，深圳市消委會曾針對手機預(yù)置軟件不可卸載問題進行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，95.32%手機存在預(yù)置應(yīng)用軟件，88.91%的預(yù)置應(yīng)用軟件不可卸載，98.60%的消費者認(rèn)為預(yù)置應(yīng)用軟件不可卸載不合理。去年5月，深圳市消委會聯(lián)合廣東全省地市級以上的消委會，提請工信部規(guī)范手機預(yù)置軟件不可卸載現(xiàn)象，工信部回復(fù)已委托電信研究院研究此事。

　　深圳市消費者委員會法律部部長靳麗娟說，調(diào)查結(jié)果顯示消費者對于預(yù)置軟件不能卸載的反感度很高，對此，深圳市消委會聯(lián)合廣東省消委會發(fā)布了公開勸諭書，希望手機生產(chǎn)商能在官方網(wǎng)站上或在手機使用說明書中公示手機中預(yù)置應(yīng)用軟件的信息，包括應(yīng)用軟件數(shù)目、種類、用途、權(quán)限、占用空間等，讓消費者知曉購買的手機中的預(yù)置軟件信息，充分保護消費者的知情權(quán)；各手機生產(chǎn)商在預(yù)置應(yīng)用軟件過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守必要性的原則，對于非必要的應(yīng)用軟件，尤其是自研應(yīng)用軟件，應(yīng)允許消費者自由卸載（體現(xiàn)產(chǎn)品特色或突出產(chǎn)品差異化的自研預(yù)置應(yīng)用軟件除外）。

　　靳麗娟表示，公布相關(guān)信息、進行勸諭只是第一步。接下來，深圳市消委會將持續(xù)關(guān)注各品牌手機中預(yù)置應(yīng)用軟件的情況，如果認(rèn)為手機生產(chǎn)商預(yù)置的應(yīng)用軟件為非必要應(yīng)用軟件且不允許消費者自由卸載，深圳市消委會將組織相關(guān)手機專家及法律專家進行研究認(rèn)證，并根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第47條：對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為，中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會，可以向人民法院提起訴訟，對該手機生產(chǎn)商提起公益訴訟。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，消費者可以自由選擇所需要的商品或者服務(wù)，而手機軟件就是服務(wù)。消費者不喜歡或者不想消費，卻無法卸載無法刪除，這侵害了消費者的自由選擇權(quán)。消費者購買手機，就是為了實現(xiàn)自己的通話目的，以及和電信相關(guān)的其他的消費目的，但由于預(yù)置軟件無法刪除，導(dǎo)致消費者不斷地為垃圾軟件出付費，甚至遭受隱私受侵害的后果。深圳消委會將手機無法卸載惡意預(yù)裝程序這一情況列入公益訴訟領(lǐng)域，無疑對于維護消費者權(quán)益而言多了一重保障。