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2025年01月10日 星期五

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航運央企合并傳聞再蔓延 高管對調(diào)并非整合前奏

  央企合并傳聞已從中海、中遠(yuǎn)傳導(dǎo)至招商局和中外運長航,至此,四大航運集團(tuán)已悉數(shù)進(jìn)入坊間設(shè)定的合并序列。不過,這一消息并未獲得官方層面的權(quán)威證實。

  今日,招商局集團(tuán)旗下的招商輪船和中外運長航集團(tuán)旗下的外運發(fā)展同時發(fā)布澄清公告,稱公司及控股股東均未收到上級主管部門有關(guān)招商局集團(tuán)與中外長集團(tuán)重組事項相關(guān)通知。

  此前,坊間曾援引所謂接近國務(wù)院國資委企業(yè)改革局及招商局集團(tuán)、中外運長航集團(tuán)有關(guān)人士的話稱,兩大集團(tuán)的重組合并已成定局。相關(guān)傳聞還指出,招商局集團(tuán)、中外運長航集團(tuán)將作為央企航運集團(tuán)第二合并梯隊,將央企航運集團(tuán)引向合并高潮。

  較早前,中海集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)旗下多家公司均停牌重組,包括中國遠(yuǎn)洋、中遠(yuǎn)航運中海發(fā)展、中海集運等,這一舉動曾引發(fā)兩大集團(tuán)的合并傳聞。時至今日,前述公司均未復(fù)牌,亦未披露具體的重組事項。

  盡管中國遠(yuǎn)洋等公司的停牌公告口徑一致,均稱系“控股股東籌劃重大事項”,但中海集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)對外界紛傳的合并解讀并未予以否認(rèn),因此,兩大集團(tuán)旗下公司停牌的原因有可能確實涉及集團(tuán)層面的重組。

  實際上,自中國南車與中國北車合并之后,央企航運集團(tuán)一直被外界視為繼南北車后最具合并預(yù)期的央企,由此時常引發(fā)二級市場炒作。于是,今年4月中旬,四大航運集團(tuán)旗下主要上市公司集體發(fā)布澄清公告,措辭與今日招商輪船、外運發(fā)展的澄清公告類似。

  中國遠(yuǎn)洋等公司8月上旬聯(lián)袂停牌后,再未發(fā)布有關(guān)合并的澄清公告。據(jù)證券時報記者掌握的消息,中海集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)一旦重組,未必會復(fù)制南北車的合并模式,不排除共同組建新的航運平臺或資本運作平臺的可能性。事實上,中國南車吸并中國北車之前,兩公司的重組模式就包括前述共建平臺的方案。

  此外,四大航運集團(tuán)并非絕對獨立運營,近年來,各集團(tuán)曾交叉合作,并取得了部分成果。如中國遠(yuǎn)洋曾于2014年與中海集運簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,雙方擬在物流、碼頭、航運乃至船舶修造方面建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。同年,招商輪船則與中外運長航集團(tuán)簽署了VLCC(超大型油輪)船隊合資合作框架協(xié)議,并擬設(shè)立中國能源運輸有限公司。此外,中海集團(tuán)與招商局集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)與中外長集團(tuán)之間均有合作,部分合作事項具備相當(dāng)?shù)纳疃?,只不過各集團(tuán)的合作尚未觸及集團(tuán)股權(quán)層面。

  換言之,在相當(dāng)一部分人看來,受制于航運業(yè)困局,四大航運集團(tuán)具備合作的動力,彼此之間展開更進(jìn)一步的合作具有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。事實上,招商輪船與外運發(fā)展今日并未徹底否認(rèn)進(jìn)一步合作的可能性,僅稱集團(tuán)及公司層面均未收到主管部門的通知,此處的主管部門主要是指國務(wù)院國資委相關(guān)部門。結(jié)合四大航運集團(tuán)今年4月份的澄清公告及中國遠(yuǎn)洋等公司8月份的集體停牌,招商輪船與外運發(fā)展今日的澄清公告,仍具有相當(dāng)大的想象空間。

  央企高管對調(diào)不一定就是整合前奏

  央企高管對調(diào),往往被解讀成央企改革和大規(guī)模整合的前兆。然而,不少投資者將高管對調(diào)看做投資信號,這應(yīng)該是種誤解。事實上,高管對調(diào)和央企整合之間聯(lián)系并不緊密,歷史上時有發(fā)生,卻并不一定伴隨著整合重組。

  南北車合并之后,南北船高管對調(diào)被看成是兩家公司合并的第一步,后來果然應(yīng)驗。今年以來,央企高管之間輪調(diào)動作不斷,比如一汽和東風(fēng)汽車(600006)之間高層對調(diào),中國聯(lián)通和中國電信之間高層對調(diào),三桶油帥位互相替換。最近一次,是9月3日有寶鋼背景的馬國強成為武鋼股份(600005)董事長,取代涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的原董事長鄧崎琳。

  然而,假若監(jiān)管部門要對央企進(jìn)行整合,對調(diào)高管的確可以減少阻力,可以互相更熟悉對方情況,但現(xiàn)實情況是央企很難出現(xiàn)大規(guī)模合并。如果要推進(jìn)混合所有制,央企合并必將會推后這個進(jìn)程,從改革效果上看,混合所有制比央企合并更有實際意義。此外,央企合并增加了行業(yè)集中度,讓當(dāng)初分拆央企以鼓勵競爭保持活力的努力付諸東流。

  央企高管對調(diào)的原因,是為了防止高管長期呆在一個位置上產(chǎn)生的權(quán)力過大和腐敗違法風(fēng)險。

  其實,央企之間輪換高管是一種普遍現(xiàn)象,這也是政府培養(yǎng)高管的一種手段。以王宜林為例,其成長并崛起于中石油系統(tǒng),在2011年4月調(diào)任中海油董事長、黨組書記,今年5月又調(diào)任中石油擔(dān)任董事長、黨組書記。此外,銀行間高管長期存在輪調(diào)現(xiàn)象,監(jiān)管部門官員和企業(yè)高管也存在輪調(diào)現(xiàn)象,打開三大電信運營商的高管履歷,會發(fā)現(xiàn)其中大部分有交叉任職的經(jīng)歷。

  央企之間換高管,容易出現(xiàn)競爭對手互換的現(xiàn)象,主要是因為同一行業(yè)高管對該行業(yè)熟悉,比較容易上手,不至于出現(xiàn)外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行這種情況。但這也會出現(xiàn)兩個副作用,第一個是競爭對手之間互相了解對方經(jīng)營策略,第二個是很難建立高管考核機(jī)制。

  從第一點來看,從競爭對手調(diào)任來的高管,還是會希望在新崗位上干出成績,那么是否會利用在競爭對手獲得的商業(yè)秘密,制定相關(guān)策略?社會資本控制的企業(yè),除非出現(xiàn)合并,很少用競爭對手高管,不是不想用,而是高管往往跟公司簽訂了協(xié)議,離職后不允許到同行業(yè)公司中任職。

  從第二點來看,高管頻繁變動,也不利于公司建立持續(xù)性經(jīng)營策略,不利于對高管進(jìn)行業(yè)績考核。一個投資項目和經(jīng)營策略,從決策到見效往往需要幾年時間,如果中間出現(xiàn)高管變動,那么是誰的業(yè)績就很難考量,這樣就鼓勵一些高管沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,而是制定迎合政策需要的短期策略。

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