□本報(bào)記者 倪銘婭

　　證監(jiān)會(huì)主席肖鋼日前在2015年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上表示，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，是2015年資本市場(chǎng)改革的頭等大事，是涉及市場(chǎng)參與主體的一項(xiàng)“牽牛鼻子”的系統(tǒng)工程，也是證監(jiān)會(huì)推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要突破口。

　　他指出，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)定信心，順勢(shì)而為，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，大力推進(jìn)資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化法治化，加快多層次市場(chǎng)體系建設(shè)，拓展市場(chǎng)廣度和深度，完善市場(chǎng)約束機(jī)制、內(nèi)生發(fā)展機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制，使之深深根植于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沃土，有效發(fā)揮資源配置功能、投融資功能、財(cái)富管理功能和風(fēng)險(xiǎn)管理功能，增強(qiáng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，讓資本市場(chǎng)成為服務(wù)和引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要無(wú)形之手，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的廣闊平臺(tái)，成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要載體。

　　為此，要著力抓好以下八項(xiàng)工作：一是促進(jìn)股票市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，繼續(xù)引導(dǎo)長(zhǎng)期資金入市，在穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的基礎(chǔ)上，適時(shí)適度增加新股供給，促進(jìn)資本形成。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)提示，做好中小投資者保護(hù)工作。嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)“三公”。

　　二是加強(qiáng)多層次股權(quán)市場(chǎng)體系建設(shè)，壯大主板市場(chǎng)，改革創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，完善“新三板”市場(chǎng)，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，開(kāi)展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，繼續(xù)優(yōu)化并購(gòu)重組市場(chǎng)環(huán)境，為深化國(guó)企改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有力支持。

　　三是發(fā)展證券交易所機(jī)構(gòu)間債券市場(chǎng)，建立覆蓋所有公司制法人的公司債券發(fā)行制度，緩解各類(lèi)企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難題。加快推進(jìn)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展，盤(pán)活存量資金，優(yōu)化資源配置。

　　四是平穩(wěn)推出原油期貨、上證50ETF期權(quán)和10年期國(guó)債期貨等新產(chǎn)品、新工具，推動(dòng)場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)發(fā)展，健全市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理需求。

　　五是積極發(fā)展私募市場(chǎng)，健全私募發(fā)行制度，推動(dòng)私募基金規(guī)范發(fā)展，調(diào)動(dòng)民間投資積極性，促進(jìn)資本與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接。

　　六是適時(shí)放寬證券期貨服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，探索證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)交叉持牌，支持業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。

　　七是充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放的新要求，以開(kāi)放促改革，優(yōu)化滬港通機(jī)制，便利境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行上市，（下轉(zhuǎn)A02版）