美國為何修不起高鐵
- 發(fā)布時間:2014-08-23 00:31:10 來源:中國證券報 責(zé)任編輯:羅伯特
□劉洪
當(dāng)中國高鐵長度超過其他國家總和時,當(dāng)《紐約時報》也要在頭版感嘆“高鐵改變中國”時,在曾經(jīng)的“鐵路第一大國”美國,卻還沒有一條高鐵。從華盛頓經(jīng)費城、紐約到波士頓的東部黃金線路,火車依然慢悠悠地行進,時不時中間還會沒來由地停頓幾十分鐘。
也不能說美國領(lǐng)導(dǎo)人不上心。在奧巴馬的演講中,對中國高鐵其實是頗為羨慕的。他曾說過,從建設(shè)第一條鐵路,到建設(shè)跨州高速公路系統(tǒng),美國一直處在世界競爭的前沿,美國必須為21世紀的競爭奠定基礎(chǔ),讓更多美國人獲得新的就業(yè)崗位,“因為毫無道理中國可以有世界最快的火車,而賓夕法尼亞的農(nóng)村就沒有高速互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)?!?/p>
奧巴馬的“高鐵夢”是什么呢?“在未來25年里,我們的目標(biāo)是讓80%的美國人坐上高鐵?!眾W巴馬在2011年的國情咨文演說中說。“這會讓人們的出行時間,減少至汽車所需時長的一半。對部分出行而言,高鐵會比飛機更快——它不用安檢?!?/p>
最高領(lǐng)導(dǎo)下了決心,對超級大國的美國來說,技術(shù)也應(yīng)該不是太大問題。但美國還是沒有修建起高鐵。弄得《紐約時報》也引述專家的話嘲諷說,考慮到奧巴馬第二任期也不太長了,他的“高鐵夢”,應(yīng)該更多是幻想。
修不起的首要原因,確實是修不起。高鐵需要大量資金的投入,現(xiàn)在每年中國投入都在1000億美元以上。奧巴馬政府雖然也為高鐵項目撥出了110億美元,但考慮到高鐵在美國是“白手起家”,而且這些錢還有點“撒胡椒面”的性質(zhì),建不起來也實屬正常。
但瘦死的駱駝比馬大,世界老大的美國要籌錢,有的是辦法。高鐵談得多做得少,則與美國國情有莫大關(guān)系。從政治上講,奧巴馬算是個弱勢總統(tǒng),很多地方是共和黨把持,州長說不,白宮也頭疼。比如,對撥下來的高鐵資金,佛羅里達、俄亥俄和威斯康星三州干脆就退了回去,自然,這三州州長都不是奧巴馬所在的民主黨人。
向白宮說不,州長們自恃民意在手。美國人似乎已經(jīng)習(xí)慣了自己的生活方式,短途開汽車,長途坐飛機,對高鐵的需求好像并不迫切。另外,高鐵噪音問題、拆遷問題、占地問題,都可能演化成曠日持久的官司,還真不是短時間能推動起來的。
當(dāng)然,輿論可以引導(dǎo),高鐵的便利也很容易說清。但奧巴馬團隊的輿論引導(dǎo)能力卻似乎一年不如一年,所以,前有醫(yī)改問題做成了“夾生飯”,后有高鐵項目“光打雷不下雨”。對共和黨來說,奧巴馬的挫折就是自己的勝利,也樂于在各種項目中橫生枝節(jié)、高聲反對。
這種麻煩,其實也不僅僅限于高鐵,包括今天美國人已離不開的高速公路。為修建這些州際公路,美國政壇也是幾經(jīng)博弈和斗爭,整個建設(shè)也花費了數(shù)十年時間;即使是蜚聲世界的舊金山金門大橋,也并非都是贊譽,據(jù)有心人統(tǒng)計,與該大橋相關(guān)的訴訟官司就達數(shù)百起。
這就是美國辦事的麻煩,也是讓不少美國人艷羨中國決策高效、變化日新月異的原因。盡管美國式的拖拉,其中也不乏值得思索和借鑒的地方。
建高鐵這么難,高鐵就真的不適合美國嗎?
至少一些美國人就認為,高鐵投入成本過大,而美國遠沒中國人口密集,且公路航空系統(tǒng)發(fā)達,高鐵將是虧本的買賣。確實,在廣袤的美國中西部,建高鐵有很多不經(jīng)濟的地方。但美國畢竟地大物博,人口密集、經(jīng)濟發(fā)達的東部以及加州,難道也不合適嗎?
環(huán)保、高速、準時、便捷,這些高鐵特質(zhì),美國人其實也很需要。乘坐過中國高鐵的美國朋友,回國乘坐老舊的美國鐵路后,更有深刻而強烈的感受。在一些美國人看來,高鐵遲早會在美國發(fā)展,尤其是考慮到以后油價上漲、交通擁堵加劇的狀況。不然,奧巴馬也不會多次暢想“高鐵夢”了。但美國式的決策過程,有其原因及某種合理性,卻可能耗費幾十年無謂的時間成本。
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