據(jù)參考消息8月19日報道【美國《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站8月18日文章】題：正在形成的“奧巴馬主義”：發(fā)動有限的空襲，強化伙伴關(guān)系

　　伊拉克再次陷入宗派暴力沖突和政治混亂狀態(tài)。一個伊斯蘭極端組織控制的區(qū)域超過了“基地”組織曾經(jīng)有過的勢力范圍。俄羅斯總統(tǒng)普京似乎做好了入侵烏克蘭東部的準(zhǔn)備。

　　近幾周來，這些——以及像北非這樣的——全球熱點地區(qū)的局勢都朝著愈演愈烈的方向邁進，就連美國總統(tǒng)奧巴馬的支持者也不知道他在每一場危機中到底在發(fā)揮何種作用。貶低他的人認(rèn)為，奧巴馬第二任期的外交政策一團糟——許多人質(zhì)疑這位因無人機襲擊和特種部隊突襲而聞名的總統(tǒng)是否還有國家安全原則可言。

　　在奧巴馬的第二任期，政府官員一直努力闡釋總統(tǒng)的外交政策觀點，以及他對動用美國軍隊的看法。但是近幾周來，一系列引人注目的舉動——還有一些低調(diào)的做法——開始把或許可以稱之為奧巴馬第二任期外交政策原則的拼圖拼接起來。

　　新美國安全中心主席理查德·方丹說：“認(rèn)真研讀奧巴馬最近在西點軍校發(fā)表的講話會發(fā)現(xiàn)，他非常強調(diào)讓伙伴國采取行動這一點……這樣美國就不必直接參與了。”

　　方丹說：“這讓人想起尼克松主義?！币簿褪敲绹钚械淖尠踩锇閲l(fā)揮作用而非自己直接參戰(zhàn)的政策。他說：“我認(rèn)為我們最近看到的這些情況非常符合那種路線。”

　　美國力避直接上陣

　　隨著烏克蘭局勢的不斷升溫和伊拉克局勢的白熱化，一些人對奧巴馬的路線提出了質(zhì)疑。

　　眾議院軍事委員會的資深成員邁克·特納上周說：“環(huán)顧世界，人們不只是想知道美國在哪兒的問題，他們還看到我們的盟友對于美國的領(lǐng)導(dǎo)作用少了些把握，多了些疑慮。”

　　特納說：“因此，他們變得更加憂心忡忡，采取行動的可能性降低?？纯礊蹩颂m、中東、亞洲的情況，會發(fā)現(xiàn)全世界的人都在問，美國去哪兒了？我們的政策在哪里？成果在哪里？”

　　不過如果細(xì)看全球這盤棋和奧巴馬最近的舉動，會發(fā)現(xiàn)他正在形成一套新的路線。

　　辭別的是他在第一任期用武裝無人機發(fā)動的成百上千次的定點襲擊，這些襲擊的目的是重創(chuàng)“基地”組織在阿富汗和巴基斯坦的核心領(lǐng)導(dǎo)層，并清除該組織在也門和北非的分支機構(gòu)的頭目。辭別的還有類似于2011年5月?lián)魯辣尽だつ欠N危險的——但在很大程度上又是有效的——特種部隊突襲行動。

　　迎來的是對美國空中力量的“有限”和“有針對性”的使用，就像奧巴馬為防止“伊斯蘭國”殺戮少數(shù)派民眾而準(zhǔn)許在伊拉克北部采取的行動。

　　迎來的還有為打擊充滿暴力的伊斯蘭極端組織而將美國制造的武器直接輸送到當(dāng)?shù)氐能婈?，就像奧巴馬為武裝伊拉克庫爾德民兵組織而運送的武器。

　　迎來的還有向美國的盟友發(fā)放成百上千萬美元，從而讓它們做美國三軍統(tǒng)帥不愿本國軍隊去做的事情——打擊“基地”分支機構(gòu)。奧巴馬11日批準(zhǔn)向法國政府提供一千萬美元，幫助兩萬名法國軍人在北非從事反恐行動。

　　“小球戰(zhàn)術(shù)”局限性大

　　伍德羅·威爾遜國際學(xué)者中心副主席、曾給6位美國國務(wù)卿擔(dān)任顧問的戴維·艾倫·米勒說，他預(yù)計奧巴馬在外交政策上會繼續(xù)采取有些人所說的“小球戰(zhàn)術(shù)”。

　　前政府官員和安全專家承認(rèn)，有些全球性挑戰(zhàn)讓奧巴馬別無選擇，只能采取“小球戰(zhàn)術(shù)”。不過，他們一致認(rèn)為，強化像庫爾德武裝和法國軍人這樣的力量，同時只讓美國軍隊采取有限的行動，這一做法存在著自身的局限性。

　　方丹說：“我們已經(jīng)看到這種做法目前在伊拉克存在的局限性。我們能夠武裝庫爾德人，并與伊拉克政府合作，武裝伊拉克安全部隊。這種做法能對付‘伊斯蘭國’嗎？我認(rèn)為不能。”

　　米勒說，要透過“9·11”后美國的政治經(jīng)歷這一背景來看待正在形成的路線。

　　他說：“我從辯證的角度來看總統(tǒng)外交政策的整體架構(gòu)。喬治·W·布什太過冒險。本屆政府的反應(yīng)則是過于不喜歡冒險?！?

　　米勒說：“奧巴馬的總統(tǒng)任期還剩不到1000天，他正面臨著一大堆棘手的、無休止的問題，這些問題似乎沒有常規(guī)的政治或軍事解決方案。我認(rèn)為他會繼續(xù)胡亂采取各種做法，從派出更多地面特種部隊，到空襲，到武裝庫爾德人，到讓歐洲人和阿拉伯人參與進來，再到建立更靠得住的伊拉克軍隊?！?

　　他說：“這些手段都不能削弱(‘伊斯蘭國’的)實力。它會讓伊拉克軍隊無法控制國內(nèi)大片領(lǐng)土，并讓這些地區(qū)落入訓(xùn)練有素的恐怖組織之手。在我看來，奧巴馬總統(tǒng)的確沒有什么手段來搞定這種局面……他卸任時，‘伊斯蘭國’可能依然存在于伊拉克……”