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美媒稱奧巴馬高鐵計(jì)劃6年毫無進(jìn)展成世界笑話
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-20 06:56:00 來源:人民日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
一列城際客車行駛在美國舊金山附近的高架橋上。資料圖片(人民視覺)
原標(biāo)題:奧巴馬承諾25年內(nèi)讓80%的美國人坐上高鐵,然而幾年之后計(jì)劃仍在原地踏步
美國“高鐵夢”成了“世界笑話”
本報(bào)駐美國記者 吳成良
美國是“汽車王國”。不過,目睹中國、歐洲奔馳的高鐵列車對國民經(jīng)濟(jì)和百姓生活產(chǎn)生的革命性影響,美國人的“高鐵夢”愈發(fā)強(qiáng)烈。美國總統(tǒng)奧巴馬上任伊始就提出雄心勃勃的高鐵計(jì)劃,然而6年來,該計(jì)劃毫無進(jìn)展。美國《時(shí)代周刊》評論稱,美國的“高鐵夢”至今仍是個(gè)“世界笑話”,夢想沒能成為現(xiàn)實(shí),“一切都是因?yàn)檎巍薄?
美國鐵路貨運(yùn)世界領(lǐng)先,但鐵路客運(yùn)狀況比較糟糕
2009年4月16日,就任總統(tǒng)不久的奧巴馬發(fā)表演說,首次提出建設(shè)橫貫美國的高鐵干線愿景。奧巴馬稱,上世紀(jì)50年代,艾森豪威爾總統(tǒng)開始州際高速公路工程,建設(shè)高鐵將是自那之后最宏大的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃。在2011年的國情咨文演說中,奧巴馬進(jìn)一步明確了他的高鐵設(shè)想,表示未來閃亮的子彈頭列車將以320千米以上的時(shí)速,在美國城市之間疾馳?!霸谖磥?5年里,我們的目標(biāo)是讓80%的美國人坐上高鐵?!眾W巴馬表示,能否重建美國的交通系統(tǒng),事關(guān)能否“贏得未來”。
為此,奧巴馬政府規(guī)劃在全國建設(shè)13條高鐵線路。奧巴馬政府認(rèn)為,高鐵項(xiàng)目不僅能產(chǎn)生直接的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益,而且將為全國新的基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張計(jì)劃奠定基礎(chǔ),促進(jìn)社區(qū)發(fā)展,提供更快捷、節(jié)能的交通方式,并在美國建立一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉,為啟動建設(shè)速度更快的客運(yùn)鐵路,美國聯(lián)邦政府撥付了近110億美元,其中80億美元來自2009年通過的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。
目前,美國仍保有龐大的鐵路交通系統(tǒng),其鐵路貨運(yùn)在世界上是領(lǐng)先的,但鐵路客運(yùn)狀況總體上比較糟糕。記者曾從華盛頓搭乘美國全國鐵路客運(yùn)公司列車前往波士頓,原定六七個(gè)小時(shí)達(dá)到,結(jié)果因?yàn)橄铝艘粓龃笥?,這趟旅程用了13個(gè)小時(shí)。
從華盛頓到波士頓的東北走廊,人口密集,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),是美國全國鐵路客運(yùn)公司最重要的一條主干線,客流量比較大,但列車運(yùn)行時(shí)速只有96千米—112千米。很多乘客表示,如果這條線路能開通高鐵,肯定會有更多人乘坐。
在美國,不僅政策制定者對高鐵有熱情,不少普通百姓也有“高鐵夢”。一位美國律師曾向本報(bào)記者表示,去年到中國出差,第一次乘坐高鐵,就被深深震撼了,中國的發(fā)展太快了。回美國后,他成了“中國迷”,開始學(xué)習(xí)中文。
“分裂的政府”和政黨紛爭使高鐵計(jì)劃成為犧牲品
美國副總統(tǒng)拜登也是個(gè)鐵路迷,從華盛頓回特拉華州的老家,他經(jīng)常乘坐火車。2011年2月,拜登宣布一項(xiàng)在6年內(nèi)花費(fèi)530億美元建設(shè)高鐵的計(jì)劃,以作為2009年經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃法案撥款的補(bǔ)充。但是,2011年共和黨控制美國眾議院后,卻拒絕繼續(xù)對鐵路建設(shè)撥款。
“分裂的政府”和政黨紛爭,使美國高鐵計(jì)劃成為犧牲品。獲得聯(lián)邦高鐵撥款最多的州,一個(gè)是加利福尼亞州,一個(gè)是佛羅里達(dá)州。但2010年茶黨成員里克·斯科特當(dāng)選佛羅里達(dá)州州長,這位保守的州長立即否決該州坦帕—奧蘭多—邁阿密的高鐵建設(shè)計(jì)劃,并把24億美元撥款退回華盛頓。此后,最有望興建的高鐵,僅剩下加利福尼亞州的舊金山—洛杉磯項(xiàng)目。該項(xiàng)目如果建成,可將舊金山和洛杉磯兩地間的旅行時(shí)間由開車6個(gè)多小時(shí),縮短為乘坐高鐵不足3小時(shí)。然而,近6年來,加州高鐵計(jì)劃爭議不斷,無休止的法律和政治糾紛,導(dǎo)致該項(xiàng)目開工日期一再拖延,目前僅開始項(xiàng)目前期工作,尚未真正動工。
緊隨佛羅里達(dá)州,俄亥俄州和威斯康星州也相繼取消了高鐵項(xiàng)目,退回了聯(lián)邦政府劃撥的資金。這3個(gè)州的州長均來自共和黨,他們認(rèn)為高鐵項(xiàng)目太過昂貴,且沒什么必要。
可以說,奧巴馬的“高鐵夢”已陷入困局?!都~約時(shí)報(bào)》日前指出,高鐵本應(yīng)是奧巴馬任內(nèi)的標(biāo)志性運(yùn)輸項(xiàng)目,但直到他第二個(gè)任期快過半時(shí),仍大多毫無進(jìn)展。有專家認(rèn)為,奧巴馬曾經(jīng)的高鐵雄心不過是幻想,畢竟在一個(gè)“分裂的政府”時(shí)代,他也是心有余而力不足。
高鐵計(jì)劃一再拖延,國內(nèi)反對高鐵建設(shè)聲音越來越大
目前,聯(lián)邦政府投入的資金中,很大一部分是用于既有線路的升級改造。一些評論人士對升級改造既有線路贊賞有加,認(rèn)為這是明智的,因?yàn)榭梢圆挥靡磺袕念^開始。但在更多人看來,這種“廣泛撒網(wǎng)”的資金分配辦法是杯水車薪,因?yàn)閷⒖瓦\(yùn)火車從時(shí)速112千米的“慢速”,提升到不超過176千米的“半慢速”,仍無法與汽車和飛機(jī)競爭。
美國媒體指出,在和平時(shí)期,任何大型項(xiàng)目的興建都會引發(fā)爭議,高鐵也不例外。美國布魯金斯學(xué)會高級研究員、城市基礎(chǔ)設(shè)施研究主管羅伯特·普恩茨對本報(bào)記者表示,在通向高鐵網(wǎng)絡(luò)的道路上,美國面臨嚴(yán)峻的政治、經(jīng)濟(jì)障礙,以及社區(qū)在土地使用、環(huán)保等議題上的反對,因此進(jìn)展會非常緩慢。他認(rèn)為,政府應(yīng)戰(zhàn)略性地選擇建設(shè)一兩條高鐵干線,做聰明的投資。
隨著高鐵計(jì)劃一再被拖延,美國國內(nèi)反對高鐵的聲音越來越大。早在2008年11月,加利福尼亞州選民投票通過高鐵債券籌資方案。但現(xiàn)在的民調(diào)顯示,多數(shù)加州民眾轉(zhuǎn)為反對高鐵計(jì)劃。
美國高鐵計(jì)劃受到的質(zhì)疑是多方面的。一些批評者認(rèn)為,高鐵計(jì)劃理論上挺好,但現(xiàn)實(shí)不可行,它要花太多錢、耗費(fèi)太長時(shí)間、使用太多土地,不劃算。評論人士指出,雖然高鐵在亞洲和歐洲的某些地區(qū)運(yùn)行順利,但未必適合相對地廣人稀的美國。
?。ū緢?bào)華盛頓8月19日電)
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