議論風(fēng)生

　　政府采購的電商化也就意味著向更多的市場主體開放，引入更多競爭，從而降低行政成本，也就不應(yīng)該再出現(xiàn)“天價采購”事件。

　　據(jù)報道，2016年1月1日起，深圳政府采購正式進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，將對市本級集中采購目錄內(nèi)的部分品目商品強制實行電商采購。同時建立網(wǎng)上商城，供采購人選購不納入集中采購范圍的商品。

　　政府采購電商化，這非首次被提出。早在2013年底，中央國家機關(guān)政府采購中心開始探索建立政府采購網(wǎng)上商城，2014年9月1日開通試運行。2014年9月1日，財政部方面還曾表態(tài)：“積極開展電子商城試點，逐步替代協(xié)議供貨方式，并作為批量集中采購方式的有益補充”。在這方面，深圳算是走在前邊的。而今，明文要求部分商品強制實行電商采購的，深圳更是“第一家”。

　　都知道，網(wǎng)購在產(chǎn)品可比、公開透明、價格檢測、方便快捷等方面，都賦予了民眾以便利。而作為我國公共財政三大組成部分之一的政府采購，以“觸網(wǎng)”方式對接互聯(lián)網(wǎng)+的態(tài)勢，其實也是路徑優(yōu)化。

　　一直以來，傳統(tǒng)政府采購因透明度不高、效率過低廣受詬病，而且經(jīng)常出現(xiàn)天價采購，令輿論關(guān)注。中國社科院法學(xué)所發(fā)布的2013年《法治藍皮書》顯示，政府采購中的協(xié)議采購有高達八成的采購商品價格高于市場均價。再加上傳統(tǒng)的集中采購項目大多是一單一委托，耗時長、效率低下。而政府采購電商化，既能通過交易記錄存證、價格比對等，為監(jiān)督提供了“在場”憑據(jù)；電子商務(wù)模式還縮短了采購各方的時空距離，避免各區(qū)域、部門采購條狀化分割帶來的低效率，也降低財務(wù)成本。

　　頗具前瞻性的是，深圳此次實行的電商采購主要特色之一，是切換“主力”，通用類商品從“以實體商場為主、電商為輔”轉(zhuǎn)化為“以電商供貨為主、實體商場為輔”。這本質(zhì)上已是搭車“互聯(lián)網(wǎng)+”的業(yè)務(wù)流程再造。而在公眾所理解的電商，其實也就是意味著價格更加低廉而公道的代名詞，其背后就是通過充分的市場競爭，獲得了最真實的市場價格。所以，在公眾的眼中，政府采購的電商化也就意味著向更多的市場主體開放，引入更多競爭，從而降低行政成本，也就不應(yīng)該再出現(xiàn)“天價采購”事件。

　　眼下，我們很多地方政府采購電商化起步晚，深圳對市本級集中采購目錄內(nèi)的部分品目商品強制實行電商采購，就是推進其加速的舉措。這種舉措，就眼下看，顯然不是多余，而是太少。

　　□仲鳴（媒體人）