洛陽有了政府采購監(jiān)督員
- 發(fā)布時間:2015-07-08 08:57:55 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
本報訊 今后,河南省洛陽市市級政府采購項目又多了一道監(jiān)督的關卡。該市引入政府采購監(jiān)督員制度,由監(jiān)督員對采購活動的實施過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。政府采購監(jiān)管部門應支持監(jiān)督員開展工作,對其反映的問題、提出的建議及轉遞的舉報和申訴,按規(guī)定及時辦理。
這是洛陽市財政局近日下發(fā)的《洛陽市市級政府采購監(jiān)督員工作制度(試行)》明確的?!吨贫取匪刚少彵O(jiān)督員,是指經本單位推薦、市財政局聘請,受市財政局委托以獨立身份對市級政府采購活動進行監(jiān)督的人員。監(jiān)督員應熟悉政府采購相關的法律法規(guī)、制度,有一定的政策水平,能勝任政府采購監(jiān)督工作;堅持原則、作風正派、秉公辦事,對違反政府采購法律法規(guī)的行為,敢于發(fā)表批評、糾正或制止意見。
政府采購監(jiān)督員履行哪些職責?受政府采購監(jiān)管部門委托,監(jiān)督員對進入洛陽市公共資源交易中心采購的政府采購項目的專家抽取、開標、評標活動等進行現(xiàn)場監(jiān)督,獨立、負責地提出監(jiān)督意見;監(jiān)督評標現(xiàn)場政府采購評標委員會及其評標專家的評審行為;監(jiān)督開標、評標現(xiàn)場政府采購代理機構及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為;向政府采購監(jiān)管部門反映政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問題;根據工作需要,監(jiān)督本單位日常政府采購工作等。
政府采購監(jiān)督員應加強學習政府采購有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,不斷提高監(jiān)督工作水平;遵守政府采購監(jiān)督工作紀律,不得以政府采購監(jiān)督員名義從事有損于政府采購形象的活動,不得接受采購單位、采購代理機構、供應商等的宴請、禮品和其他好處。
政府采購監(jiān)督員從哪里來?《制度》明確,由市財政局向市直相關單位發(fā)出征集監(jiān)督員的通知,征集范圍是市直單位在職在編人員(必須是非紀檢監(jiān)察干部),也可從市級人大代表和政協(xié)委員中征集聘請;相關單位按照規(guī)定條件向市財政局推薦政府采購監(jiān)督員;經市財政局審核登記后,對符合條件的監(jiān)督員進行政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的培訓,培訓合格的列入市級政府采購監(jiān)督員庫。政府采購監(jiān)督員的聘期為兩年。
如何抽取和使用監(jiān)督員?需要現(xiàn)場監(jiān)督政府采購活動時,由洛陽市公共資源交易中心通過計算機系統(tǒng)隨機抽取并語音通知監(jiān)督員到場監(jiān)督,監(jiān)督員反饋是否接受邀請,根據計算機系統(tǒng)發(fā)送的短信通知按時到場監(jiān)督。采購項目復議時,一般仍聘請原監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督。
此外,《制度》還規(guī)定了政府采購監(jiān)督員與采購代理機構、供應商存在利害關系、應當回避的具體情形。監(jiān)督員在履行監(jiān)督職責過程中有違法違規(guī)行為的,政府采購監(jiān)管部門將取消其監(jiān)督員資格,依法依規(guī)予以處理。