土地流轉(zhuǎn)交易平臺讓中國農(nóng)民獲益
- 發(fā)布時間:2015-12-15 15:10:28 來源:新華網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)合肥12月15日電(記者程士華)“樂橋鎮(zhèn)楊崗村402畝土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)”、“萬山鎮(zhèn)岳廟村250畝土地承包權流轉(zhuǎn)”……在安徽省廬江縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心大廳內(nèi)的電子顯示屏上,一排排紅色字體顯示的土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)項目信息不停地刷新滾動,正在等待競標者的篩選競標。
廬江縣是全國21個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設試點縣之一,其土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)項目的交易量占整個安徽省土地產(chǎn)權交易系統(tǒng)的60%。通過組建農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,原本分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)權交易業(yè)務被統(tǒng)一納入、集中交易,讓產(chǎn)權出租方和承包方兩頭的農(nóng)民都獲益匪淺。
廬江縣農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)權中心主任孔奎英告訴記者,農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺讓農(nóng)民可以獲得更高的地租收益,比如原來600元一畝承包費用,在經(jīng)過競標后可能會上漲到650元。僅此一項,廬江縣全縣農(nóng)民獲得合計增值收益高達255.36萬元。
“農(nóng)民不僅經(jīng)濟上增收了,同時風險也降低了。經(jīng)過平臺公開透明的運作程序,合同更加規(guī)范,消除了私下簽訂的合同不規(guī)范的風險,農(nóng)戶利益在出現(xiàn)糾紛時可以受到更好的法律保護,”孔奎英說。
不僅是出租土地的農(nóng)民,承包土地的種糧大戶們也獲益匪淺?!拔医衲陝偼ㄟ^土地產(chǎn)權交易市場競標獲得了600畝的土地經(jīng)營權,”廬江縣樂橋鎮(zhèn)禾田家庭農(nóng)場負責人唐繼明樂呵呵地說,目前他承包土地面積已達3000畝。
經(jīng)營上了規(guī)模,僅僅靠個人資金遠遠不夠,唐繼明今年9月以土地承包經(jīng)營權為抵押,從廬江縣商業(yè)銀行申請貸款90萬,用于購置農(nóng)機設備。
記者在禾田家庭農(nóng)場大院內(nèi)看到,雖然天色已黑,但院內(nèi)依然燈火通明,傳送機、拋灑機、烘干機等都是馬力全開,傳來震耳的轟鳴聲,院中堆放著一人多高的稻谷堆,四五名工人在唐繼明的指揮下,有的開著鏟車堆攏稻谷,有的負責看護烘干機運行?!懊刻?4小時作業(yè),三個班次輪換,已經(jīng)連續(xù)這樣干了40多天了,”唐繼明說。
目前,廬江縣已經(jīng)有15個鎮(zhèn)通過市縣交易平臺申報各類項目120個,其中有土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、水面養(yǎng)殖等,交易額20637萬元。
在另一個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設試點山西太谷縣,當?shù)卦O立土地流轉(zhuǎn)專項資金,成立農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,加大扶持促進流轉(zhuǎn)。目前,全縣已流轉(zhuǎn)土地26.6萬畝,土地規(guī)模經(jīng)營達59.8%。
在政策帶動下,各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地積極性很高。目前太谷有縣級以上重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)54家、農(nóng)民專業(yè)合作組織725個、種植大戶和家庭農(nóng)場234家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)戶達80%,集約化、規(guī)?;⑸鐣嘟Y(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新體系基本形成。
今年8月24日,國務院發(fā)布《關于農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點的指導意見》。安徽省廬江縣快速響應,向省有關部門報送了申請報告,要求成為全國試點縣之一,先行先試開展試點工作。
“農(nóng)地農(nóng)房是農(nóng)民最為重要的資產(chǎn),如何將資產(chǎn)變資本、資本變資產(chǎn),這是整個中國農(nóng)業(yè)農(nóng)民都面臨的重大課題,”廬江縣副縣長葛世新說,如果農(nóng)地農(nóng)房“兩權”試點快速順利推進,將來必然會喚醒廣大農(nóng)村巨大的經(jīng)濟增長潛力。
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