為什么要推注冊制
- 發(fā)布時間:2015-12-11 13:32:00 來源:齊魯晚報 責任編輯:羅伯特
注冊制即所謂的公開管理原則,實質(zhì)上是一種發(fā)行公司的財務(wù)公開制度,以美國聯(lián)邦證券法為代表。它要求發(fā)行證券的公司提供關(guān)于證券發(fā)行本身以及同證券發(fā)行有關(guān)的一切信息,以招股說明書為核心。其最重要的特征是:在注冊制下證券發(fā)行審核機構(gòu)只對注冊文件進行形式審查,不進行實質(zhì)判斷。注冊制還主張事后控制。
業(yè)內(nèi)認為,目前A股IPO施行的核準制有很多弊端,首先會導(dǎo)致過度包裝。企業(yè)為順利通過發(fā)審會,粉飾財務(wù)數(shù)據(jù),導(dǎo)致估值偏離。其次,核準制就是政府控制發(fā)行規(guī)模和發(fā)行節(jié)奏,可能企業(yè)排兩三年都還沒排到,既然上市這么不容易,不管是好公司還是一般公司,都有激勵去使勁圈錢,超額募資屢見不鮮。第三,一級市場定價畸高。第四,權(quán)力尋租。
專家普遍認為,我國整個發(fā)行市場存在的問題遠不止這些,但上市發(fā)行核準制是核心癥結(jié),解決這些問題就是從核準制走向注冊制。
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