黃煒:股票發(fā)行核準(zhǔn)制體現(xiàn)以信披為核心市場化方向
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-26 15:40:10 來源:中國網(wǎng)財(cái)經(jīng) 責(zé)任編輯:孫毅
中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)6月26日訊 2015陸家嘴論壇今日在上海拉開帷幕,本屆論壇以“新常態(tài)下的金融改革與擴(kuò)大開放”主題。證監(jiān)會(huì)主席助理黃煒表示,我國現(xiàn)行的股票發(fā)行核準(zhǔn)制體現(xiàn)了以信息披露為核心的市場化方向,但是實(shí)際效果上,由證監(jiān)會(huì)把關(guān),被市場認(rèn)為是政府對(duì)企業(yè)盈利能力和投資價(jià)值的潛在背書,造成市場供需關(guān)系的扭曲和緊張,削弱市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)釋放智能,最終不利于市場穩(wěn)定運(yùn)行。
推行市場發(fā)行注冊制改革,要始終秉持以下理念:
一是注冊審核不應(yīng)該限制企業(yè)股權(quán)融資的天然經(jīng)濟(jì)權(quán)利。
二是注冊審核應(yīng)當(dāng)回歸以信息披露為核心的理念,要求企業(yè)必須向投資者披露充分和必要的投資決策信息,注冊審核不對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)格和投資價(jià)值進(jìn)行判斷和“背書”,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)招股說明書的齊備性、一致性和可理解性負(fù)責(zé)。
三是注冊審核不應(yīng)以否決發(fā)行申請為目的。審核工作應(yīng)該是提出問題、回答問題,相應(yīng)地不斷完善豐富內(nèi)容的良性過程。
四是注冊審核應(yīng)該以大力強(qiáng)化事中事后監(jiān)管為基礎(chǔ)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要構(gòu)建起寬進(jìn)嚴(yán)管的體系,建立強(qiáng)有力的法律機(jī)制。
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