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從核準制到注冊制

  • 發(fā)布時間：2015-12-10 15:32:02  來源：新民晚報  作者：佚名  責任編輯：羅伯特

　　我國證券市場20多年發(fā)展過程中，股票發(fā)行融資制度經(jīng)歷了從審批制到核準制的不同發(fā)展階段。目前實行的是核準制，核準制下股票的發(fā)行不僅要以真實狀況的充分公開為條件，而且必須符合證券管理機構制定的若干適于發(fā)行的實質條件。符合條件的發(fā)行公司，經(jīng)證券管理機關批準后方可取得發(fā)行資格，在證券市場上發(fā)行股票。

　　即將推出的股票發(fā)行注冊制，是指證券發(fā)行申請人依法將與證券發(fā)行有關的一切信息和資料公開，制成法律文件，送交主管機構審查，主管機構只負責審查發(fā)行申請人提供的信息和資料是否履行了信息披露義務的一種制度。在注冊制下證券發(fā)行審核機構只對注冊文件進行形式審查，不進行實質判斷。

　　隨著改革深化和市場發(fā)展，核準制的缺陷和不足逐步顯現(xiàn)，必須推進股票發(fā)行注冊制改革，以有利于培育和形成市場自我約束機制，有利于發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，有利于提高資本市場服務實體經(jīng)濟的效率，有利于實現(xiàn)投融資功能平衡協(xié)調(diào)和資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展。本報記者 連建明

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