□金陵晚報(bào)記者 陸容容

　　在經(jīng)歷了自2006年以來(lái)的“大拆大建”、“鑲牙式保護(hù)”等舊機(jī)制后，南京老城南保護(hù)已進(jìn)入了最后的掙扎。新一輪的規(guī)劃思路，明年起將以小西湖片區(qū)為試點(diǎn)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。更長(zhǎng)的時(shí)間，更復(fù)雜多樣的方案，還需要居民自掏腰包，老城南此輪改造會(huì)獲得成效嗎？

　　鮮為人知的中國(guó)動(dòng)畫鼻祖故居

　　1900年元旦剛過(guò)，南京夫子廟附近一個(gè)從事綢緞生意的小商人家里，誕生了一對(duì)雙胞胎兄弟，取名萬(wàn)嘉綜、萬(wàn)嘉綨，幾年后家中又添了兩個(gè)弟弟萬(wàn)嘉結(jié)和萬(wàn)嘉紳。

　　那時(shí)候的夫子廟滿是各種小吃食、小買賣、小雜耍，畫像的、說(shuō)書的、木偶戲、走馬燈、皮影戲……都是南京娃兒無(wú)限向往的所在。萬(wàn)氏兄弟就是在這樣的滋養(yǎng)中，成長(zhǎng)為中國(guó)動(dòng)畫片的開(kāi)山鼻祖。他們創(chuàng)作、執(zhí)導(dǎo)的經(jīng)典動(dòng)畫片《鐵扇公主》、《大鬧天宮》、《漁童》、《人參娃娃》等，對(duì)幾代中國(guó)人都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，并多次獲得國(guó)際大獎(jiǎng)，至今仍閃耀著不朽的魅力。

　　2016年元旦將至。南京老城南箍桶巷31號(hào)，向南數(shù)十米就是新建的老門東仿古商業(yè)街，熙熙攘攘經(jīng)過(guò)的游人們并不知道，身邊這座毫無(wú)標(biāo)識(shí)的破敗大雜院，正是赫赫有名的萬(wàn)氏兄弟的故居。

　　這個(gè)大院目前有兩戶人家和多位租戶。住戶陳先生告訴記者，這三進(jìn)的大宅，現(xiàn)在只有最后一進(jìn)仍是萬(wàn)氏后人所有，但房主早已搬離，租給了外來(lái)客； 前兩進(jìn)都是上世紀(jì)50年代收去的公租房。多年來(lái)，萬(wàn)氏故居并未修繕、利用，也未進(jìn)入過(guò)公眾的視線。

　　讓原住民參與修繕，留在老城區(qū)

　　萬(wàn)氏故居與其所在的小西湖片區(qū)，正在迎來(lái)新的命運(yùn)。

　　小西湖片區(qū)，包括大油坊巷、堆草巷、西湖里、市隱巷、朱雀里、箍桶巷等，位于老門東與夫子廟之間，有著深遠(yuǎn)的歷史文化背景，作為南京劃定的22片歷史風(fēng)貌區(qū)之一，小西湖不足0.13平方公里的區(qū)域內(nèi)，保留著數(shù)棟明清建筑，其中包括沈萬(wàn)三故居、萬(wàn)氏故居在內(nèi)的3處文保單位、7處歷史建筑，8條歷史街巷、14棵古樹和7處古井等。但房屋產(chǎn)權(quán)劃分復(fù)雜、人口密集，居民生活條件較差。

　　近期在南京市規(guī)劃局的組織下，南京大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、東南大學(xué)三家高校，針對(duì)小西湖片區(qū)的改造，做了居民調(diào)研并出了5套規(guī)劃思路。這些“90后”研究生的方案，不少令人耳目一新。

　　東南大學(xué)的方案中，就將萬(wàn)氏故居打造成“中國(guó)老動(dòng)畫展館”。南京大學(xué)的方案中，則部分重現(xiàn)明代小西湖園林美景。南京工業(yè)大學(xué)的團(tuán)隊(duì)則提出：“用歷史滋養(yǎng)現(xiàn)代，帶動(dòng)整個(gè)街區(qū)的活力”，這一方案得到了點(diǎn)評(píng)組專家、南京大學(xué)姚遠(yuǎn)博士的極大贊許。

　　南京市規(guī)劃局城中分局局長(zhǎng)呂曉寧表示：這一輪規(guī)劃思路不再搞一刀切的拆遷，而是從厘清老房的產(chǎn)權(quán)入手，細(xì)致摸底差異化需求，尋找各方的平衡點(diǎn)——針對(duì)公房、私房、文保建筑不同的情況制定方案，改善公共基礎(chǔ)設(shè)施。

　　其中，最根本的革新在于尊重希望留下的居民，補(bǔ)償自愿搬遷戶。想留下的居民，則需要參與到自家屋子的修復(fù)工程中去，與政府共同拿方案出資金，“出資比例很可能占小頭，預(yù)計(jì)不會(huì)超過(guò)50%?！?/p>

　　不再“就地平衡”，沒(méi)有時(shí)間表

　　根據(jù)呂曉寧的盤點(diǎn)，目前老城南還未“動(dòng)”的，僅剩小西湖、釣魚臺(tái)、雙塘園、評(píng)事街歷史風(fēng)貌區(qū)，和三條營(yíng)歷史文化街區(qū)。姚遠(yuǎn)博士統(tǒng)計(jì)過(guò)：“老城南風(fēng)貌區(qū)僅剩1平方公里，不足面積50平方公里主城的2%?！?/p>

　　小西湖，是新規(guī)劃思路的第一個(gè)試點(diǎn)。“小規(guī)模、漸進(jìn)式、廣參與、多樣性”，參考的是北京楊梅竹斜街的成功先例。

　　呂曉寧介紹，此輪集思廣益之后，或?qū)⒂蓶|南大學(xué)牽頭，其余幾所高校配合，拿出具體方案，由秦淮區(qū)下屬的南京歷史城區(qū)保護(hù)建設(shè)集團(tuán)公司落實(shí)。取得初步成功之后，將推廣至多個(gè)歷史街區(qū)。

　　“這些沒(méi)有確定的時(shí)間表。不再要求區(qū)里在單一項(xiàng)目上‘就地平衡’?！眳螘詫幈硎?，所謂就地平衡，就是指區(qū)里的拆遷安置等成本要在地塊內(nèi)解決掉，按以往的經(jīng)驗(yàn)只有進(jìn)行統(tǒng)一的商業(yè)開(kāi)發(fā)才能做到?！艾F(xiàn)在的思路是：先虧錢做保護(hù)，用城外新開(kāi)發(fā)地塊來(lái)補(bǔ)貼。這一次大家終于達(dá)成了共識(shí)：歷史上欠下的債，現(xiàn)在必須要慢慢還上。”

　　南京歷史城區(qū)保護(hù)建設(shè)集團(tuán)公司副總董惠蘭表示，目前正在做居民意愿摸底統(tǒng)計(jì)，并希望“市里能給一些扶助政策，同時(shí)也需要建委、房產(chǎn)等多個(gè)部門的配合?！?/p>

　　評(píng)事街等或參考小西湖模式

　　評(píng)事街也正在靜觀其變。這里是南京最著名的街區(qū)，明代《南都繁會(huì)圖》 所繪的南市街至北市街繁盛景象，據(jù)考證就在評(píng)事街一帶。而在旁邊的南捕廳商業(yè)街項(xiàng)目被學(xué)界批判并受到調(diào)查后，評(píng)事街的改造目前已暫停了一年多之久。

　　呂曉寧向本報(bào)記者透露，評(píng)事街地塊已由清華大學(xué)團(tuán)隊(duì)在做新方案，或同樣采用小西湖模式。

　　疏散人口、厘清產(chǎn)權(quán)是第一步。去年，評(píng)事街89號(hào)建筑被掛上了“不可移動(dòng)文物”的牌子。這座三進(jìn)大宅原本擠了8戶人家，公租戶逐漸遷去安置房后，房子歸還給原私產(chǎn)所有人蘇氏家族。蘇氏一家表示：愿意出資修房，留住祖宅。

　　而在南京工業(yè)大學(xué)的搬遷意愿問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，小西湖的多數(shù)居民也愿意在條件改善后留下。

　　老門西片區(qū)，同樣在考慮引入新模式。胡家花園對(duì)面雖然已拆遷、新建仿古的商業(yè)街，但其背后還有不少未拆的街巷，或?qū)⒌靡员Ａ簟?/p>

　　“文化是奢侈品?！眳螘詫幐锌?，一棟一棟的修復(fù)，比拆光了重建，需要數(shù)倍的時(shí)間、資金、精力。東南大學(xué)的小西湖改造方案預(yù)設(shè)了長(zhǎng)達(dá)15年的時(shí)間，居民對(duì)此提出反對(duì)。事實(shí)上，誰(shuí)也無(wú)法預(yù)料，如果按新思路，城南此輪改造的真正進(jìn)度表，“如果各方配合順利，也許很快可以推進(jìn)，畢竟這個(gè)思路是目前大家都可獲益的最好方案?！?/p>