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金融扶貧如何更好助力共享發(fā)展

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-12-03 06:35:27  來源:湖北日?qǐng)?bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  湖北日?qǐng)?bào)訊 記者 張茜 林建偉 新聞研修班學(xué)員 嚴(yán)俊杰 熊丹青

  “在‘精準(zhǔn)扶貧、不落一人’的背景下,體現(xiàn)金融的商業(yè)性和普惠性,既讓貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),又讓金融業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。”1日,省政府金融辦副主任胡俊明表示,《意見》在信貸資金引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、放大效應(yīng)等方面有著具體的規(guī)定。做好金融扶貧,首先應(yīng)當(dāng)讓信貸資金更好的服務(wù)有需要的人。

  扶持誰?誰來扶?怎么扶?這就要求必須重視有生產(chǎn)能力的貧困居民的需求。扶貧的最終目的,是幫助貧困群眾增加收入,因此,要選擇那些輸血后能造血的人才行。

  以沙洋創(chuàng)新金融扶貧模式,該縣拿出3000萬元撬動(dòng)金融資本。其中,1000萬元設(shè)立精準(zhǔn)扶貧脫貧基金,同銀行合作,放大10倍,重點(diǎn)對(duì)帶動(dòng)貧困戶脫貧的合作社給予支持;1000萬元建立資金池,同銀行合作,設(shè)立創(chuàng)業(yè)貸、助保貸,對(duì)貧特困戶創(chuàng)業(yè)進(jìn)行支持;1000萬元同保險(xiǎn)公司合作,建立保證保險(xiǎn)貸款,按照政府2%、貧困戶1%的比例繳納保費(fèi),增強(qiáng)銀行放貸信心?!耙屬Y金起到放大的作用。”省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長葉學(xué)平說,這些模式非常好,就是要發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)、貼息、增信的作用,造福困難群眾。此外,金融扶貧還要有風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,拿出一部分財(cái)政扶貧資金,建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

  葉學(xué)平同時(shí)指出,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新兩方面的工作。產(chǎn)品創(chuàng)新,包括風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、防范機(jī)制的創(chuàng)新。扶貧要能承擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn),因此應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高銀行在金融扶貧工作中不良貸款的容忍度;服務(wù)創(chuàng)新,包括幫貧困戶分析市場,為生產(chǎn)經(jīng)營管理出點(diǎn)子等。金融機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,對(duì)市場走勢的把握更加了解,可以幫助困難群眾分析,哪些地方能夠造血,哪些方面可以增加收入。

  目前,針對(duì)金融扶貧,農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行、省農(nóng)信社等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)制定幫扶政策?!凹纫黾咏鹑跈C(jī)構(gòu)的信心,也要增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的信心。”胡俊明表示,為了推進(jìn)信貸資金精準(zhǔn)流向扶貧對(duì)象,相關(guān)部門有必要組織一些融資對(duì)接活動(dòng)。

  胡俊明指出,在精準(zhǔn)扶貧的形勢下,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該兼顧履行社會(huì)責(zé)任和經(jīng)營可持續(xù)的原則,在風(fēng)控機(jī)制建立的前提下,應(yīng)該甩開膀子,為貧困地區(qū)、貧困人口提供更好的金融服務(wù),踐行普惠金融。

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