本報訊 近日，重慶市委、市政府在部署精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧時，決定加碼實施扶貧搬遷，在高山生態(tài)扶貧搬遷人均市級以上資金補助8000元的基礎(chǔ)上，貧困戶搬遷再按人均2000元補助。

　　高山生態(tài)扶貧搬遷，是重慶解決貧困問題的頭等大事，也是25件民生實事之首。而扶貧搬遷群眾關(guān)切最多的是“錢”的問題。“難題在哪，就從哪下手解決?！敝貞c在確保2013年政策既定不變：通過統(tǒng)籌易地扶貧、財政扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等資金，市級以上按每人8000元標(biāo)準(zhǔn)補助，同時對有搬遷意愿的建卡貧困人口，再按人均2000元標(biāo)準(zhǔn)增加補助，新增財政支出4.3億元。

　　新增的2000元如何用？差異化補助，不能“撒胡椒面”搞“利益均沾”。市級按一般農(nóng)戶8000元/人、建卡貧困戶10000元/人的標(biāo)準(zhǔn)安排到區(qū)縣，區(qū)縣在市級下達的8000元補助中，可集中20%以內(nèi)的資金建設(shè)安置點基礎(chǔ)設(shè)施，但2000元提標(biāo)部分只能用于對貧困戶的搬遷補助，不能用于安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，新增的2000元標(biāo)準(zhǔn)是按搬遷貧困戶人頭市對區(qū)縣算賬，不是簡單按每人2000元直接發(fā)放給搬遷農(nóng)戶，而是對貧困戶特別是重度貧困戶實施差異化補助，旨在防止“搬富不搬窮”“搬近不搬遠”。

　　從今年到2017年，全市將實施高山生態(tài)扶貧搬遷30萬人，其中建卡貧困人口21.3萬人，今年搬遷貧困戶10萬人，明年搬遷貧困戶8萬人，2017年搬遷貧困戶3.3萬人。今年市財政、扶貧部門已下達高山生態(tài)扶貧搬遷計劃16.2萬人，到位補助資金15億元，其中搬遷貧困戶10萬人，撥付差異化補助資金2億元。

　　能否實現(xiàn)移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。市級將對新增的高山生態(tài)扶貧搬遷集中安置點每個點補助產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金10萬元，用于支持搬遷戶發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。同時，三年扶貧攻堅期間，市級將每年對貧困區(qū)縣再增加現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金1億元以上，支持貧困區(qū)縣發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，并在貧困區(qū)縣開展財政農(nóng)業(yè)項目補助資金股權(quán)化改革試點，將財政支持農(nóng)業(yè)企業(yè)的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，按一定比例以股權(quán)形式，量化給流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶和所在地集體經(jīng)濟組織。持股農(nóng)戶和集體經(jīng)濟組織，不參與企業(yè)經(jīng)營決策，每年按持股比例，以合同約定收益實行固定分紅，讓農(nóng)戶特別是貧困戶實現(xiàn)租金、薪金、股金等多重收益。