新華網(wǎng)上海11月1日專(zhuān)電（記者潘清）最近幾個(gè)月，Ａ股市場(chǎng)出現(xiàn)部分上市公司停牌時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、停牌隨意性過(guò)大現(xiàn)象，引發(fā)各方關(guān)注。來(lái)自上海證券交易所的消息稱(chēng)，在加大事中事后監(jiān)管力度的同時(shí)，上交所就此正擬訂專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，將于近期發(fā)布。

　　上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在當(dāng)前資本市場(chǎng)環(huán)境下，公司股票停牌承擔(dān)了諸多功能，也是屬于上市公司的一項(xiàng)權(quán)利。對(duì)于上市公司停牌申請(qǐng)，上交所采取“申請(qǐng)即辦理”的做法。但這一權(quán)利與投資者的交易權(quán)乃至整個(gè)市場(chǎng)秩序高度關(guān)聯(lián)，需要謹(jǐn)慎行使，接受必要的限制和監(jiān)管。

　　上交所在梳理中發(fā)現(xiàn)，有些公司停牌時(shí)既不履行必要的內(nèi)部決策程序，也未明確披露停牌事由和復(fù)牌時(shí)間，停牌期間的信息披露較為含糊和籠統(tǒng)，公司和控股股東濫用停牌時(shí)有發(fā)生。上交所方面表示，對(duì)于此類(lèi)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則的執(zhí)行，加大事中干預(yù)和事后處罰力度十分必要。

　　據(jù)了解，今年7月份以來(lái)，上交所公司監(jiān)管部門(mén)先后發(fā)出監(jiān)管工作函87份，對(duì)督促上市公司和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)加快重大資產(chǎn)重組、非公開(kāi)發(fā)行股份的籌劃進(jìn)程，縮短停牌時(shí)間，起到了積極作用。

　　同時(shí)，上交所也對(duì)明顯存在濫用停牌行為的公司加大了事后問(wèn)責(zé)力度，先后處理了一批市場(chǎng)反響較為強(qiáng)烈的不當(dāng)行為。如針對(duì)寶光股份和ＳＴ宏盛濫用停牌的行為，上交所對(duì)公司及相關(guān)責(zé)任人予以了通報(bào)批評(píng)。另外，昆明機(jī)床和四創(chuàng)電子等部分公司因涉嫌濫用停牌行為已被啟動(dòng)紀(jì)律處分程序。

　　在此之前，上交所已專(zhuān)門(mén)發(fā)布《上市公司重大資產(chǎn)重組信息披露及停復(fù)牌業(yè)務(wù)指引》和《關(guān)于規(guī)范上市公司籌劃非公開(kāi)發(fā)行股份停復(fù)牌及相關(guān)事項(xiàng)的通知》等兩項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，分別對(duì)市場(chǎng)集中關(guān)注的重大資產(chǎn)重組和非公開(kāi)發(fā)行的停復(fù)牌及相關(guān)信息披露作了具體要求，執(zhí)行情況良好。

　　上交所方面透露，近期正在擬訂專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，針對(duì)實(shí)踐中暴露出的上市公司停牌事由不明確、停牌期間過(guò)長(zhǎng)、決策程序不清晰、信息披露不充分等問(wèn)題，予以進(jìn)一步規(guī)范。相關(guān)規(guī)則在經(jīng)充分研究論證后，將于近期發(fā)布。