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證監(jiān)會嚴(yán)厲打擊上市公司信披違法行為

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-08-01 00:33:46  來源:中國證券報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  □本報(bào)記者 王小偉

  證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍7月31日透露,證監(jiān)會今年對信息披露違法案件繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,已依法快速對26件信息披露違法案件作出行政處罰決定,對18家上市公司進(jìn)行了行政處罰。另外,目前已對違反規(guī)定和承諾減持上市公司股份的違法違規(guī)行為立案52起、采取行政監(jiān)管措施77項(xiàng);證券交易所對上述行為采取自律監(jiān)管措施91項(xiàng),采取限制交易措施34項(xiàng)。

  張曉軍介紹,證監(jiān)會依法快速對上海超日、皖江物流、青鳥華光大元股份等26件信息披露違法案件作出行政處罰決定,對18家上市公司進(jìn)行了行政處罰,罰沒款共計(jì)2259.23萬元,并依法對上海超日、青鳥華光的7名相關(guān)責(zé)任人員采取市場禁入措施,其中2人被采取終身市場禁入措施。博元投資由于涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息罪等重大違法行為已被移送公安機(jī)關(guān),并被暫停上市。除此之外,還有15件案件正在履行事先告知程序。

  張曉軍分析說,證監(jiān)會今年處理信息披露案件呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn):第一,直擊違法行為要害,準(zhǔn)確認(rèn)定違法行為。近年來,信息披露違法案件呈現(xiàn)出違法時(shí)間長、手段隱蔽復(fù)雜、涉案金額大,影響面廣等特點(diǎn)。以青鳥華光、上海超日和皖江物流為例,青鳥華光信息披露違法行為貫穿2007年至2012年,涉及未按規(guī)定披露實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)交易,通過關(guān)聯(lián)方配合控股子公司實(shí)施無商業(yè)實(shí)質(zhì)的購銷交易,虛增年度營業(yè)收入等多項(xiàng)違法行為。上海超日案違法手段隱蔽復(fù)雜,形式多樣,涉及到未按規(guī)定披露在海外收購光伏電站項(xiàng)目、與境外合作方簽訂的協(xié)議以及向銀行貸款過程中相關(guān)股權(quán)質(zhì)押情況,同時(shí)還有虛假確認(rèn)及提前確認(rèn)巨額收入,未及時(shí)公告對已售太陽能組件調(diào)減價(jià)格的情況等多項(xiàng)違法行為。皖江物流案涉及金額巨大,影響面廣,2012年、2013年虛增收入分別達(dá)到數(shù)十億,虛增利潤上億,同時(shí)還涉及未披露巨額擔(dān)保等違法問題。面對當(dāng)前各類侵害投資者合法權(quán)益的信息披露違法行為,證監(jiān)會快速組織審理力量對案件進(jìn)行審理,準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí),依法作出處罰。上述信息披露違法案件的高效快速處罰,對于強(qiáng)化上市公司信息披露義務(wù),提高上市公司合規(guī)意識,提升上市公司信息披露質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

  第二,嚴(yán)格退市制度,對有信息披露重大違法行為的上市公司堅(jiān)決予以退市。今年,證監(jiān)會加大退市制度實(shí)施力度,對于重大信息披露違法行為,將予以嚴(yán)厲處罰或堅(jiān)決移送,對構(gòu)成信息披露重大違法行為的上市公司,由證券交易所決定暫停上市。博元投資暫停上市,表明了證監(jiān)會加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的態(tài)度,表明了證監(jiān)會凈化資本市場的決心。(下轉(zhuǎn)A02版)

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