10月7日，山東省青島市“天價(jià)蝦”事件有了新進(jìn)展。

　　青島市政府有關(guān)部門對(duì)市北區(qū)物價(jià)、旅游等部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，市北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人被停職檢查。

　　此前，青島市市北區(qū)物價(jià)局市場(chǎng)監(jiān)督管理局和旅游局等部門對(duì)涉事燒烤店下達(dá)了罰款9萬元、責(zé)令停業(yè)整頓并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰告知書。

　　這一切皆因3天前的一盤蝦。

　　消費(fèi)者友好社會(huì)未形成

　　10月4日，四川游客肖先生一家3口到達(dá)青島后，在“善德活海鮮燒烤”就餐。

　　肖先生向媒體表示，他看到菜單后，曾詢問過菜單價(jià)格，看到“大蝦38元”時(shí)，問老板“是不是38元一份”時(shí)，老板回答“是的”。

　　吃完飯，肖先生結(jié)賬時(shí)，大蝦變成38元一只，一盤蝦要價(jià)1500余元。

　　游客選擇報(bào)警。警方告知，這家飯店前一天晚上也發(fā)生了兩起價(jià)格糾紛，建議他們找相關(guān)部門。相關(guān)部門之一是物價(jià)局。他們打通物價(jià)局電話，結(jié)果被告知已經(jīng)下班了。

　　事后，游客在微博上公布此事，立即引起網(wǎng)友熱議，媒體隨即跟進(jìn)報(bào)道，青島“天價(jià)蝦”事件成為輿論熱點(diǎn)。

　　中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，逢節(jié)必宰，快成了假日經(jīng)濟(jì)的潛規(guī)則，值得深思。

　　中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授吳景明告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，經(jīng)過多年發(fā)展，假日經(jīng)濟(jì)已經(jīng)常態(tài)化，但假日經(jīng)濟(jì)又有其特殊性，尤其是外出旅游消費(fèi)者到了一個(gè)陌生的地方，由于信息障礙等因素，宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，消費(fèi)者的權(quán)利容易受到侵害。

　　在劉俊海看來，深層次原因在于，消費(fèi)者友好社會(huì)遠(yuǎn)未形成，作為基石的契約精神仍未能得到遵守。

　　劉俊海認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)參與主體，包括消費(fèi)者和商家，必須堅(jiān)持契約自由，雙方自愿進(jìn)行交易，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中，具體規(guī)定為尊重消費(fèi)者的選擇權(quán);雙方交易時(shí)，應(yīng)該權(quán)利對(duì)等，等價(jià)有償，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中，則具體規(guī)定為尊重消費(fèi)者的公平交易權(quán);自由且公平的契約應(yīng)當(dāng)被嚴(yán)格遵守。

　　劉俊海對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說，現(xiàn)在需要反思的是，契約自由和契約公平在實(shí)踐中是否得以實(shí)現(xiàn)。

　　答案顯然是否定的。

　　消費(fèi)者維權(quán)有多種途徑

　　面對(duì)節(jié)日期間發(fā)生的消費(fèi)糾紛，消費(fèi)者該如何維權(quán)?

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的，可以通過下列途徑解決:與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解;向有關(guān)行政部門投訴;根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;向人民法院提起訴訟。

　　吳景明給消費(fèi)者的建議是，消費(fèi)者可以委托當(dāng)?shù)叵M(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)芈蓭煹椒ㄔ浩鹪V，在政府部門進(jìn)行行政處罰之外，進(jìn)行民事追責(zé)，通過法律途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

　　一個(gè)可資借鑒的例子是，海南省三亞市城郊區(qū)人民法院建立了旅游巡回法庭，將巡回審判點(diǎn)設(shè)在了景區(qū)，就近調(diào)處非訴糾紛和審理訴訟案件。三亞市還組建了旅游警察支隊(duì)，當(dāng)場(chǎng)處理旅游糾紛，“省得拖久了沒人管”。

　　在湖南省張家界市，武陵源區(qū)人民法院創(chuàng)建了全國(guó)首個(gè)旅游速裁法庭，法庭受案范圍包括:游客在景區(qū)吃、住、行、游、購(gòu)、娛中，游客之間因侵權(quán)、債務(wù)等發(fā)生糾紛及其他涉及游客人身安全、財(cái)產(chǎn)關(guān)系而要求速裁的案件;或者法院認(rèn)為適宜通過速裁程序處理的案件。

　　“法庭主要采取電話、接訪、上門、巡回，在景點(diǎn)設(shè)聯(lián)絡(luò)室等方式，及時(shí)受理案件。對(duì)受理案件實(shí)行咨詢、立案、起訴、調(diào)處、執(zhí)行‘一條龍’服務(wù)，以司法調(diào)解為主，利用簡(jiǎn)易審理程序，確保3至5小時(shí)結(jié)案?！痹诜ㄍスぷ鞫嗄甑姆ü倮浊宀ㄕf。

　　假日市場(chǎng)管理成新考題

　　除了消費(fèi)維權(quán)，青島“天價(jià)蝦”事件還給地方政府出了一道考題:如何維護(hù)節(jié)日市場(chǎng)秩序?

　　吳景明認(rèn)為，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，保護(hù)消費(fèi)者是全社會(huì)的責(zé)任，政府相關(guān)部門更應(yīng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)市場(chǎng)給予比平時(shí)更加嚴(yán)格的管理，但“天價(jià)蝦”事件發(fā)生后，消費(fèi)者的投訴沒有得到及時(shí)解決，這是相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門的失職。

　　吳景明建議，假日經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成特殊的形態(tài)，假日市場(chǎng)更應(yīng)該有特殊的管理機(jī)制，比如在假日期間相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)管理本地市場(chǎng)，布置人力，及時(shí)打擊不規(guī)范行為，既保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)利，又維護(hù)本地市場(chǎng)秩序。

　　對(duì)此，劉俊海提出了自己的三個(gè)建議:在假日經(jīng)濟(jì)成為常態(tài)之后，當(dāng)?shù)攸h政“一把手”要高度重視，一旦假日來臨，一是高度重視安全，二是高度重視宰客帶來的巨大“殺傷力”;針對(duì)宰客現(xiàn)象，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要反躬自省，看看有沒有自律規(guī)則的缺失，以加強(qiáng)行業(yè)自律;商家應(yīng)依法經(jīng)商，嚴(yán)格履行對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任，充分尊重消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。 □ 記者 陳磊