法國：共建預(yù)防兒童性侵防御網(wǎng)絡(luò)

　　根據(jù)法國刑法以及未成年人保護(hù)法的規(guī)定，法國針對(duì)不同危害程度的性侵15周歲以下未成年人的犯罪，配置了最高20年的有期徒刑和15萬歐元罰金的嚴(yán)厲刑罰。這些年來，法國政府和民眾逐漸意識(shí)到，刑罰并非一劑萬能藥。對(duì)于兒童性侵行為必須以預(yù)防為先，并需要依托教育、管制、聯(lián)系和保護(hù)性處置措施等四個(gè)維度共建預(yù)防兒童性侵的防御網(wǎng)絡(luò)。其中，法國政府要求父母和學(xué)校及早開展對(duì)未成年人的性教育，樹立正確的性保護(hù)意識(shí)，并對(duì)未成年人明確性侵行為的定義。如2010年，歐洲理事會(huì)發(fā)動(dòng)了一項(xiàng)名為“內(nèi)衣規(guī)則”的教育項(xiàng)目，要求全歐洲對(duì)未成年人開展預(yù)防性侵的教育活動(dòng)，告知“孩子不應(yīng)該讓他人觸摸自己的內(nèi)衣通常覆蓋的身體部分，他們也不應(yīng)該去觸摸他人的這部分身體”。法國強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)不良信息的監(jiān)控和打擊，同時(shí)禁止12周歲以下兒童使用手機(jī)，以保證兒童上網(wǎng)的安全性。

　　同時(shí)，法國在各級(jí)地方政府都設(shè)立了兒童權(quán)利保護(hù)專員，由專員與社工相配合對(duì)各所中小學(xué)校進(jìn)行定期尋訪，深入接觸未成年人，減少其心理隔閡，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)犯罪線索。

　　美國：規(guī)范商業(yè)組織、家庭、學(xué)校等兒童保護(hù)行為

　　在美國，兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)政策已經(jīng)構(gòu)成基本的體系。這個(gè)體系是以《兒童在線保護(hù)法案》、《兒童在線隱私保護(hù)法案》、《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法案》三個(gè)聯(lián)邦法律為基礎(chǔ)，規(guī)范了商業(yè)組織、家庭、學(xué)校等在兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面的行為。其保護(hù)的重點(diǎn)措施是：研制屏蔽性軟件，要求學(xué)校、圖書館、網(wǎng)吧安裝屏蔽性工具；設(shè)立與成年人分開的專門的未成年人的上網(wǎng)場(chǎng)所；對(duì)不良信息網(wǎng)站的嚴(yán)格管理，成人網(wǎng)站設(shè)定身份認(rèn)證制度；對(duì)未成年人隱私權(quán)的保護(hù)等。 （于中谷）