弱勢群體悲劇不斷

　　小城畢節(jié)頻上頭條

　　■特約記者 程喆

　　3年前的冷雨夜，貴州畢節(jié)七星關(guān)區(qū)，5個留守兒童躲進垃圾箱生火取暖，全部因一氧化碳中毒死亡。當時的畢節(jié)市領(lǐng)導(dǎo)痛心疾首，采取了很多應(yīng)對措施，但悲劇并沒有停止發(fā)生，接二連三夭折的留守兒童讓“畢節(jié)”廣為人知。而畢節(jié)作為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個縮影，讓人不得不審視兒童權(quán)益保護這一變得沉重的話題。

　　畢節(jié)之“劫” 為何又是它？

　　畢節(jié)，又是畢節(jié)。繼今年6月9日貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)的4名留守兒童服農(nóng)藥自殺事件后，僅僅兩個月，畢節(jié)又發(fā)生了一起未成年人在家中遇害的悲劇。

　　經(jīng)過貴州省納雍縣警方證實，8月4日被發(fā)現(xiàn)遇害的2名未成年人姐弟（姐姐15歲，弟弟12歲）死亡案件已告破，犯罪嫌疑人張某殺人的動機是因為一些瑣事與被害人發(fā)生了口角，自己情緒失控而將兩名受害人殺害。

　　有關(guān)死者的身份，從目前公開的信息看，尚未有權(quán)威部門“一錘定音”的回應(yīng)。一方面，媒體頻頻提及兩姐弟是留守兒童，另一方面當?shù)赝▓笾小案赣H外出”內(nèi)容較為含糊。畢節(jié)的悲劇遠不止這些。今年5月5日，貴州省畢節(jié)市中級人民法院對七星關(guān)區(qū)田壩鎮(zhèn)先進小學(xué)校長楊某性侵6名留守幼女案一審宣判，以強奸罪、猥褻兒童罪判處楊某死刑。

　　從5名流浪兒童垃圾箱烤火中毒死亡，到4名留守兒童集體服用農(nóng)藥死亡，再到2名“父親外出”的兒童在家被害身亡，一個共同的特點就是，這些未成年人均脫離于父母的監(jiān)護之外。

　　一味苛責(zé)畢節(jié)是不公平的。在全國范圍內(nèi)，留守兒童的悲劇時有發(fā)生，只是人們對畢節(jié)有足夠的新聞敏感性，畢節(jié)也就成了討論留守兒童相關(guān)問題的而一個范本。

　　土地留不住人

　　有人將留守兒童發(fā)生的悲劇歸結(jié)于貧窮，因為貧窮，將家長捆綁在土地上已經(jīng)不能維持全家人的生活，所以需要進城打工；而若進城還要帶著孩子，則會加重經(jīng)濟負擔(dān)，所以將孩子留在村里，交給鄰居、親戚看管，或是大孩子帶著小孩子。

　　畢節(jié)這幾年城市規(guī)模迅速擴大，城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村不斷消失，貧富差距也非常明顯?！笆晃濉逼陂g，畢節(jié)的GDP和財政總收入分別從281億元、45億元增加到745億元和180億元，在全省經(jīng)濟發(fā)展綜合測評的排名由2007年的第七上升到連續(xù)兩年排名第一?？墒牵凑漳耆司杖?300元的扶貧標準，全市還有貧困人口250.05萬，占全省貧困人口的21.76%。

　　共青團畢節(jié)市委曾作過一次全面的統(tǒng)計，全市有18萬名外出打工人員，因父母雙雙外出打工而留在家里的留守兒童有164608名，占適齡入學(xué)兒童的10.6%。

　　來自全國婦聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村留守兒童數(shù)量已達6102.55萬人，相當于全國每5個孩子就有一個是留守兒童，其中獨居留守兒童達205.7萬人。這些沒有關(guān)愛和保護的孩子被凌辱、被脅迫犯罪、被強奸猥褻，甚至死于各種原因，一點也不難理解。

　　責(zé)任之問 不僅僅是貧窮

　　不過，將所有悲劇都歸因于貧窮，未免太過于簡單。

　　在畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)的4名留守兒童服用農(nóng)藥自殺事件中，雖然當時的具體情形現(xiàn)在已經(jīng)無從知曉，但據(jù)新華社報道，七星關(guān)區(qū)區(qū)委宣傳部負責(zé)人曾表示，孩子家中有1000多斤玉米，幾十斤臘肉，甚至還有3000多元存款，以此澄清“兒童自殺是因為生活困難”的傳言。事實上，從媒體在現(xiàn)場發(fā)回的報道看，四兄妹家蓋了兩層小樓，不像是貧困之家。

　　每次出事，就有一批官員被懲罰?！傲骼藘豪皟?nèi)中毒身亡”后，七星關(guān)區(qū)政府宣布，2名官員已被免職，另外3名官員已被停職檢查。事發(fā)后被處理的官員中，從分管區(qū)長到小學(xué)校長，教育系統(tǒng)人員占了一半；而在被處理的當?shù)毓賳T中，民政系統(tǒng)人員占據(jù)了另外的“半壁江山”?！八男置米詺ⅰ笔录l(fā)生后，又有教育部、黨委、學(xué)校等官員被處分。

　　而且，畢節(jié)的兒童在垃圾桶取暖喪生事件后，畢節(jié)政府就承諾每年提取市、縣(自治縣、區(qū))行政事業(yè)公用經(jīng)費的8%設(shè)立留守兒童關(guān)愛基金，3年累積下來，應(yīng)有1.7億元。

　　可是，為何在每次悲劇發(fā)生后、領(lǐng)導(dǎo)被處分后，依然不能找到更為有效的救助辦法？為何總是在一陣風(fēng)潮過后，又會陷入無休止的循環(huán)？

　　老師愛莫能助

　　在救助留守兒童的民間組織看來，留守兒童需要的是愛和陪伴，而不是金錢。政府和志愿者或許能幫助孩子的功課和讓他們獲得足夠的食物及衣服，但不太能考慮到他們的情感需求。所以，在“四兄妹自殺”案件中，輿論中有一種不同的聲音是，悲劇是老大性格孤僻導(dǎo)致的。

　　新華網(wǎng)刊文稱，村民們普遍反映，4兄妹前些年遭受過很嚴重的家庭暴力，導(dǎo)致“性格很孤僻”。老大以前曾有過輕生的行為，但并未引起重視。

　　據(jù)《三聯(lián)生活周刊》報道，在“流浪兒垃圾桶內(nèi)中毒身亡”事件中，當?shù)匾幻浾叽饲安稍L過他們，年紀最小的一個孩子是這樣說的：“不想回家，媽媽已經(jīng)嫁人了，回家要被爸爸打，他一喝酒就打我，有時候把我按在地上打，我真的不想回家，只要你們叫他接我，我就要逃跑?！?/p>

　　其實，孩子身上表現(xiàn)出來的種種問題，其根源大多是家庭教育的問題。而學(xué)校卻無法給他們提供成長中真正需要的關(guān)注。畢竟，學(xué)校教育的主要職能是對學(xué)生進行知識和技能的培養(yǎng)，老師的精力也是有限的，即便老師再如何燃燒自我、照亮學(xué)生，這一點燭火也不足以滿足孩子對于家庭溫暖的渴求。

　　留守兒童的心理和情感“貧困程度”有時比物質(zhì)貧困更需要關(guān)注?！案改冈谶h方，身邊無爹娘，讀書無人管，心里悶得慌，安全無保障，生活沒希望?！边@則流傳在民間的順口溜，是對當前一些留守兒童生存現(xiàn)狀的形象反映。

　　與此同時，作為直接監(jiān)護人，當前家長監(jiān)護意識的缺失使留守兒童的生存困境更加凸顯。

　　政府鞭長莫及

　　在“流浪兒垃圾桶內(nèi)中毒身亡”一案中，很多人詫異的是，這幾個孩子輟學(xué)了，學(xué)校和政府管不了嗎？

　　《三聯(lián)生活周刊》文章稱，在畢節(jié)，如果學(xué)生不到校，班主任和任課老師屬于“包保”對象，負責(zé)對學(xué)生追查；如果去家里三番五次動員仍然追不到，就上報鎮(zhèn)政府，由政府下復(fù)學(xué)通知書。所謂復(fù)學(xué)通知，就是下一個通知書給家長，請家長在規(guī)定的時間內(nèi)送子女入學(xué)。按照現(xiàn)有的管理體系，在上學(xué)問題上，學(xué)校、家長和政府形成了一個三級保障網(wǎng)。但現(xiàn)在的問題是，學(xué)校和家長之間的溝通渠道并不順暢，政府的監(jiān)管和職責(zé)則無法有效落實。

　　而將孩子送往救助站，也存在現(xiàn)實的困難。在2003年“孫志剛事件”之后，以前強制性的收容遣送制度改為現(xiàn)在自愿性的救助，有時遇到救助對象不配合，民政部門也是無可奈何的。對于孩子而言，救助站不自由、規(guī)矩多，生硬的救助反而讓他們產(chǎn)生反感。

　　可見，在悲劇發(fā)生前，家長的失職、老師的處境和政府的缺位，都是這條鎖鏈上的一環(huán)。也許每一個環(huán)節(jié)大家都盡了一點力，可還是遠遠不夠的。

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