本報(bào)記者李海濤

　　據(jù)全國(guó)婦聯(lián)調(diào)查顯示，我國(guó)有農(nóng)村留守兒童6100多萬(wàn)，占全國(guó)兒童總數(shù)的22%。正處于成長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期的留守兒童，因缺少父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，往往陷于“親情饑渴”困境。相比于生活在父母身邊的城市兒童，這個(gè)規(guī)模龐大的留守群體更需要來(lái)自各方的關(guān)愛(ài)。

　　為讓孩子們過(guò)一個(gè)快樂(lè)而有意義的兒童節(jié)，“六一”前夕，中央文明辦、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了通知，其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要特別關(guān)注農(nóng)村留守流動(dòng)兒童等特殊困境兒童群體。針對(duì)留守流動(dòng)兒童等特殊困境兒童的實(shí)際需求，組織開(kāi)展留守兒童與父母“網(wǎng)上團(tuán)聚、歡度六一”等符合兒童特點(diǎn)和需求的關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)，增進(jìn)親子間的親情溝通以及同伴交流，引導(dǎo)兒童做陽(yáng)光健康、自信快樂(lè)的人。

　　與針對(duì)貧困人群的救助幫扶、關(guān)愛(ài)慰問(wèn)不同，農(nóng)村留守流動(dòng)兒童最缺少和需要的，是情感呵護(hù)和心靈慰藉。一位教育專家說(shuō)：“這是一個(gè)情商決定命運(yùn)、心態(tài)改變?nèi)松哪甏＝吡λ茉旌⒆拥年?yáng)光心態(tài)，他們的積極因素會(huì)逐漸提升，樂(lè)觀、豁達(dá)、寬容、感恩等諸多凈化心靈的品質(zhì)也會(huì)在心底根深蒂固。讓心靈充滿陽(yáng)光，快樂(lè)就會(huì)守護(hù)孩子一生?！睘榇耍粤羰貎和纳硇慕】禐楸?，培養(yǎng)積極向上的陽(yáng)光心態(tài)就顯得尤為重要。

　　黨和政府高度重視農(nóng)村留守兒童身心健康成長(zhǎng)，國(guó)家頒布的中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要以及中國(guó)兒童發(fā)展綱要都把留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)作為重要目標(biāo)任務(wù)，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，要健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

　　按照中央的部署，全國(guó)婦聯(lián)從2011年起，就聯(lián)合教育部、中央文明辦、中央綜治辦等部門(mén)開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作，在19個(gè)省區(qū)市確立了40個(gè)示范試點(diǎn)市縣區(qū)，整體探索留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制和有效模式。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來(lái)試點(diǎn)地區(qū)共制定出臺(tái)政策365項(xiàng)，推出民生工程194個(gè)，投入地方財(cái)政資金約4億元，極大優(yōu)化了留守流動(dòng)兒童成長(zhǎng)環(huán)境。

　　值得一提的是，如今在一些農(nóng)村，“兒童快樂(lè)家園”已成為留守孩子溫暖的“家”。每個(gè)家園統(tǒng)一配備了兒童圖書(shū)、文體器材、益智玩具、電腦電視等，為農(nóng)村兒童搭建了文體娛樂(lè)、心理疏導(dǎo)、生活照顧、家教指導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)的有效平臺(tái)。截至目前，各級(jí)婦聯(lián)組織依托城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施已建立了11萬(wàn)多個(gè)兒童快樂(lè)家園、兒童之家等活動(dòng)陣地，立足社區(qū)為兒童和家庭提供更加便捷、更具針對(duì)性的關(guān)愛(ài)服務(wù)。

　　撫慰留守兒童“親情之渴”，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，需要不斷健全留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系運(yùn)行模式，推進(jìn)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化、實(shí)效化。

　　一是注重以政府為主導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。政府牽頭整合各方資源，為留守兒童提供公共政策、公共財(cái)政、公共教育服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)福利和就業(yè)服務(wù)等方面的支持。

　　二是注重以學(xué)校為重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。鼓勵(lì)教師擔(dān)任“代理家長(zhǎng)”，積極改善留守兒童的生活狀態(tài)和營(yíng)養(yǎng)條件；在校建立心理咨詢輔導(dǎo)室、開(kāi)通心理咨詢熱線、配備專職人員，加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育。

　　三是注重以社區(qū)（村）為依托開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。社區(qū)（村）要以村級(jí)圖書(shū)館、村青少年教育基地、親情活動(dòng)室或各類村級(jí)活動(dòng)中心為基礎(chǔ)，建立完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地。

　　四是注重以家庭為核心開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。推行監(jiān)護(hù)人監(jiān)控制度，強(qiáng)化留守兒童家長(zhǎng)責(zé)任意識(shí)；明確約束規(guī)定，建立有效的留守兒童家長(zhǎng)自律機(jī)制；加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。

　　五是注重以社會(huì)參與為支持開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。引導(dǎo)外來(lái)務(wù)工人員所在地和所在單位提供關(guān)愛(ài)服務(wù)措施，解決留守兒童家庭親子分離的問(wèn)題；通過(guò)文化建設(shè)、媒體宣傳引導(dǎo)等，構(gòu)建留守兒童的精神支撐。