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湖北宜昌出臺簡政放權“瘦身八條”

  • 發(fā)布時間:2015-07-28 09:48:13  來源:中國財經(jīng)報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 近年來,湖北省宜昌市財政局重點圍繞阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”,主動清權、削權、放權、曬權、束權,推出簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務財政“瘦身八條”,加快職能轉變,為經(jīng)濟建設提速增效。

  “兩取消、一清單”,企業(yè)負擔“減下來”。近年來,宜昌市財政局要求,沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批事項和非行政許可審批一律取消,行政審批事項“瘦身”到只剩會計代理記賬機構資格認定這唯一一項,進一步釋放市場活力和社會創(chuàng)造力。

  同時,宜昌市財政深入推進收費清理改革;建立市級非稅收入項目目錄清單,實行常態(tài)化更新公開發(fā)布;對不符合目錄清單的收費基金項目一律取消,凡擅自提高征收標準、擴大征收范圍的,一律停止執(zhí)行。

  “四簡化、四優(yōu)化”,業(yè)務流程“瘦下來”。宜昌市財政簡化預算指標下達程序,年初預算已經(jīng)明確到具體項目和單位的資金,在人大批準預算后即下達指標,不需用款單位再呈送報告;年初預算和經(jīng)批準預算調(diào)整追加已明確到單位或項目的實撥資金,簡化審核撥付程序;簡化預算執(zhí)行中評審論證環(huán)節(jié),加快預算執(zhí)行進度。同時,宜昌市財政優(yōu)化整合財政監(jiān)督檢查與非稅收入稽查等財政監(jiān)督資源;并主動與審計、稅務等相關執(zhí)法部門溝通,相互利用檢查成果,減少重復檢查;優(yōu)化項目儲備,編制三年滾動財政規(guī)劃項目庫;優(yōu)化轉移支付結構,加快對縣市區(qū)轉移支付下達進度;優(yōu)化會計代理記賬機構資格認定程序。

  “五改進、五完善”,財政服務“跑起來”。宜昌市財政改進和完善財政投資評審,構建財政投資評審的高效模式。改進和完善國庫集中支付流程,預算單位對支付方式的選擇由用款計劃申報環(huán)節(jié),改為辦理資金支付時按規(guī)定選擇;擴大財政授權支付范圍,工資性支出由直接支付改為授權支付,授權支付標準由5萬元提高至20萬元。改進和完善政府采購審批程序,采購實施計劃由單位申報財政審批制改為網(wǎng)絡備案制,采購方式由財政審批確認改為單位按規(guī)定選擇確認,5萬元以下的政府采購項目可由單位分散采購,不再報財政審批。改進和完善非稅收入收繳方式。推進財政票據(jù)電子化管理,推廣使用POS機等新型繳款方式,方便繳款人。改進和完善財政監(jiān)督模式,探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,充分利用財政大數(shù)據(jù),分析線索,發(fā)現(xiàn)問題,提高監(jiān)督效率。

  “八公開、兩平臺”,權力清單“曬出來”。宜昌市財政做到財政政策、財政數(shù)據(jù)、財會資訊等信息及時準確公開發(fā)布;行政權力公開;財政規(guī)范性文件及時公開;政務服務流程清單公開;預決算信息公開;所有財政資金安排的“三公”經(jīng)費公開;財政專項資金分配情況公開;政府采購的采購需求、采購文件、采購預算、采購結果、采購合同和履約驗收信息公開。同時,宜昌市財政搭建財政服務、查詢平臺。設立預算單位網(wǎng)絡服務熱線,為預算單位提供預算網(wǎng)上編制、資金網(wǎng)上撥付、政府采購網(wǎng)上備案等網(wǎng)絡服務;設立查詢窗口,方便社會公眾實時查詢財政政務信息,建立信息反饋機制。

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