通訊員 宋兵 鄭惠 記者 張帆

　　6艘小小的內(nèi)河船的航跡，或許將犁開(kāi)江海聯(lián)運(yùn)的新篇章。

　　這幾天，有6艘滿(mǎn)載的400噸級(jí)內(nèi)河船頻頻通過(guò)姚江船閘，往返甬江和杭甬運(yùn)河，把甬江口寧波-舟山港鎮(zhèn)海港區(qū)的煤炭，送往上游杭甬運(yùn)河沿岸的企業(yè)。這是正在進(jìn)行中的杭甬運(yùn)河寧波段通航測(cè)試的一部分。杭甬運(yùn)河作為京杭運(yùn)河的延伸，擔(dān)負(fù)實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河通江達(dá)海的使命，同時(shí)通過(guò)京杭運(yùn)河和長(zhǎng)江航道網(wǎng)相連，使得普通的小型內(nèi)河船可以直達(dá)寧波-舟山港，實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)。但此前建成多年的杭甬運(yùn)河寧波段，因?yàn)橐l和甬江的通航條件限制，除了少量施工船和港航艇，并沒(méi)有有規(guī)模的貨運(yùn)船舶出入。而如今，在初步通航測(cè)試后，至6月25日，今年已有330艘次貨船進(jìn)出姚江船閘，貨運(yùn)量達(dá)54811噸。

　　建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心是國(guó)家線路布局的一項(xiàng)重要舉措，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”兩大戰(zhàn)略的支撐；也是浙江對(duì)接國(guó)家大戰(zhàn)略的難得機(jī)遇。也因?yàn)榇?，一幅建設(shè)“通江達(dá)海”的壯闊圖卷正在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路的“擁抱處”鋪展。而此次的通航測(cè)試，也正是寧波推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)的新進(jìn)展。

　　甬舟聯(lián)手共推江海聯(lián)運(yùn)

　　展開(kāi)中國(guó)交通地圖，如果說(shuō)，南北海運(yùn)大通道猶如一把弓，長(zhǎng)江航道連接的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶就是一支箭，彎弓搭箭之勢(shì)就此形成，但這支箭要具備威力，必須要有箭鏃——一個(gè)海陸聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)樞紐，而寧波－舟山港正是首選。

　　寧波地處海上絲綢之路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯處，緊鄰亞太國(guó)際主航道要沖，具有輻射“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的戰(zhàn)略區(qū)位；舟山地處南北海運(yùn)大通道和長(zhǎng)江黃金水道的“T”形交匯要沖，有長(zhǎng)達(dá)160多公里的深水岸線可開(kāi)發(fā)利用，中國(guó)境內(nèi)的7條國(guó)際航線中的6條經(jīng)過(guò)這里。

　　數(shù)據(jù)表明，2014年，寧波-舟山港完成貨物吞吐量8.73億噸，同比增長(zhǎng)7.9%，連續(xù)6年蟬聯(lián)世界第一；集裝箱吞吐量達(dá)1945萬(wàn)標(biāo)箱，列全球第5位。目前，寧波－舟山港承擔(dān)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶45%的鐵礦石、90%以上的原油中轉(zhuǎn)量、1∕3的國(guó)際航線集裝箱運(yùn)輸量，以及全國(guó)約40%的油品、30%的鐵礦石、20%的煤炭?jī)?chǔ)備量，是全國(guó)最大的江海聯(lián)運(yùn)基地。

　　在今年的舟山政府工作報(bào)告中，用“一樞紐、一中心、一產(chǎn)業(yè)、一船隊(duì)”對(duì)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心進(jìn)行了闡釋?zhuān)阂粯屑~，重點(diǎn)建設(shè)我國(guó)最為完善的江海聯(lián)運(yùn)綜合樞紐；一中心，打造以原油、礦砂、煤炭、糧油和化工品等大宗散貨集散中心；一產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)；一船隊(duì)，打造江海聯(lián)運(yùn)船隊(duì)，發(fā)展江海直達(dá)、沿海和國(guó)際航運(yùn)等三大運(yùn)力，增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　今年2月舟山市人大正式通過(guò)了《關(guān)于積極實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)的決定》。

　　與此同時(shí)，與舟山隔海相望的寧波，也在積極行動(dòng)，希望與舟山合力推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)。寧波根據(jù)自身的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)，提出了“一個(gè)樞紐、兩大平臺(tái)、三港聯(lián)動(dòng)、四大工程”的建設(shè)構(gòu)想?！耙粋€(gè)樞紐”就是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際樞紐港建設(shè)；“兩大平臺(tái)”，就是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)平臺(tái)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；“三港聯(lián)動(dòng)”，就是推進(jìn)海港、空港、內(nèi)陸無(wú)水港“三位一體”建設(shè)；“四大工程”，建設(shè)國(guó)際化綜合樞紐港、完善網(wǎng)絡(luò)化立體交通走廊、構(gòu)筑高效化多式聯(lián)運(yùn)體系、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)高地。

　　值得一提的是，自2009年來(lái)，寧波在海鐵聯(lián)運(yùn)上頻頻發(fā)力且成效顯著，成為全國(guó)港口發(fā)展亮點(diǎn)。2014年寧波完成海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱13.51萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)28.4%。寧波方面據(jù)此建議，把寧波的海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)與舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心相融合，發(fā)揮寧波-舟山港的優(yōu)勢(shì)，參與“一帶一路”建設(shè)，建設(shè)江海陸聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心，并爭(zhēng)取納入國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)，形成水上有輪船通達(dá)，陸上有火車(chē)相連，全方位綜合物流通道。

　　從中不難窺探出，兩地的規(guī)劃盡管各有側(cè)重，但更多的是趨同、一致，即集結(jié)在國(guó)家戰(zhàn)略之下，鼎力推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)。

　　一位不愿具名的人士指出，舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心并不是舟山的江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心，前者是突破行政區(qū)劃概念的，是開(kāi)放合作的絲綢之路精神的體現(xiàn)，會(huì)走向遠(yuǎn)方；而后者則是狹隘的地方觀念，未能脫離地方利益的樊籬，無(wú)法實(shí)現(xiàn)多贏。

　　畫(huà)龍點(diǎn)睛，江海聯(lián)運(yùn)正是寧波舟山港一體化進(jìn)程的點(diǎn)睛之筆。

　　寧波-舟山港一體化加速

　　一份來(lái)自寧波政府部門(mén)的報(bào)告亦顯示，近年來(lái)寧波對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶投資累計(jì)50多億元，建成南京、太倉(cāng)等10個(gè)專(zhuān)業(yè)化泊位，年吞吐量達(dá)6000萬(wàn)噸，與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市開(kāi)通了集裝箱班輪，年航班156班次，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶腹地江西、湖北等沿江省份城市建設(shè)或合作建設(shè)了多個(gè)“無(wú)水港”。

　　“在上海國(guó)際航運(yùn)中心的框架下，舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的建設(shè)已經(jīng)突破行政區(qū)域的概念，必然會(huì)與上海、寧波、南通等長(zhǎng)三角其他城市和港口協(xié)同合作?！?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400125196" target="_blank" title="舟山群島新區(qū) 400125196">舟山群島新區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、上海交通大學(xué)教授李湛在接受媒體采訪時(shí)表示，舟山在江海聯(lián)運(yùn)上著重于打造國(guó)際化、國(guó)際性的現(xiàn)代服務(wù)體系，將形成一個(gè)江海聯(lián)運(yùn)的服務(wù)集聚區(qū)。

　　而在李湛看來(lái)，在金融、貿(mào)易、資金結(jié)算等方面，肯定將與具有優(yōu)勢(shì)的上海合作；而“轉(zhuǎn)運(yùn)”所涉及的水水中轉(zhuǎn)，以及水路轉(zhuǎn)航空、鐵路、公路的中轉(zhuǎn)，必定也要和寧波、上海，乃至長(zhǎng)江沿岸各港口合作，將長(zhǎng)三角作為一個(gè)整體，共同參與“一帶一路”戰(zhàn)略。

　　對(duì)此，舟山新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)要拉大思維空間，既要立足浙江，更要跳出浙江，從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、整個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)的高度來(lái)深入研究和謀劃。當(dāng)前要做好整合、提升、拓展這三篇文章，深入推進(jìn)寧波—舟山港一體化發(fā)展，提升舟山與寧波、上海港口合作水平，不斷拓展延伸江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的輻射范圍、領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　今年3月26日在舟山召開(kāi)的江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)大會(huì)提出，江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心旨在建設(shè)面向世界的江海聯(lián)運(yùn)綜合樞紐港、大宗商品儲(chǔ)備加工交易基地以及構(gòu)建我國(guó)江海聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代服務(wù)體系。

　　這次會(huì)議上，舟山市與中國(guó)船級(jí)社、中國(guó)銀行浙江省分行、浙江省海洋開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司等企業(yè)單位，就27項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和服務(wù)承諾達(dá)成簽約。舟山江海聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)投資基金于同日成立，基金總規(guī)模100億元，首期規(guī)模20億元。該基金將按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)管理”的原則，主要投向航運(yùn)企業(yè)、船舶修造企業(yè)、港口企業(yè)、土地圍墾、海洋新興產(chǎn)業(yè)等。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，以江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，錯(cuò)位發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，積極推進(jìn)寧波－舟山港一體化，服務(wù)好浙江，服務(wù)好長(zhǎng)三角，服務(wù)好國(guó)家戰(zhàn)略，這是寧波、舟山未來(lái)的出路，也是建設(shè)好江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的歷史使命和價(jià)值所在。

　?。ū緢?bào)寧波6月29日電）