省環(huán)保廳發(fā)布2014年廣東環(huán)境狀況公報

　　廣州日報訊 （記者何超）去年佛山發(fā)力整治環(huán)境污染，做出的成效你感受到了嗎？上周五是“世界環(huán)境日”，廣東省環(huán)保廳發(fā)布了2014年廣東環(huán)境狀況公報，據報告顯示，佛山在全省空氣質量排名已擺脫墊底位置，同時在跨市河流水質達標率達到100%，流出的水質達標率還上升了1.7%。

　　同時根據去年廣東省環(huán)境保護公眾滿意度調研報告，佛山從空氣質量、水環(huán)境到環(huán)境污染整治成效幾乎都排名全省前列，其中污染整治成效滿意度排全省第三，總體環(huán)保滿意度達到良好水平，排名全省第三。

　　去年佛山跨市河流

　　水質監(jiān)測全部達標

　　在空氣質量方面，據了解，佛山去年全市環(huán)境空氣中PM2.5濃度為45微克/立方米，與2013年相比下降了15%。但即使這樣，據去年全省環(huán)境狀況公報顯示，去年全省二細顆粒物（PM2.5）年均濃度為41微克/立方米，臭氧日最大8小時均值平均為148微克/立方米，佛山均未實現達標。全省21個城市及順德區(qū)空氣質量達標天數比例平均為85%，按照全省各市（區(qū)）按照環(huán)境空氣綜合質量指數排名，佛山空氣質量指數排名全省第20，脫離墊底局面。

　　跨界水環(huán)境水質也引人關注。據報告顯示，去年廣東飲用水源全部達標，全省跨市河流交界斷面水質達標率為82%， 其中云浮、河源、佛山、江門、中山、珠海、韶關、清遠和梅州9市交接斷面水質完全達標。與前年相比，佛山市流出的水質達標率上升了1.7個百分點。

　　污染整治成效滿意度

　　佛山排全省第三

　　同時，廣東省省情調查研究中心還公布了2014年度廣東省環(huán)境保護公眾滿意度調研報告，主要包括公眾對環(huán)境保護的總體滿意度評價以及對空氣質量、污水處理、垃圾回收與處理、水環(huán)境、居住生活環(huán)境、噪聲控制效果、環(huán)境污染整治成效、黨委和政府在生態(tài)環(huán)境保護方面所作的努力等八項具體內容的滿意度調查。

　　而在該滿意度的榜單上，佛山幾乎所有具體內容均排名全省前列。據報告顯示，2014年廣東省環(huán)境保護公眾滿意度總體得分為65.19分，全省達到70分以上地級市有5個，其中佛山得分70.91，排名全省第三。

　　在空氣質量滿意度方面，佛山排名全省第五，日常生活環(huán)境滿意度排名第三，黨委、政府努力的滿意度排名全省第二，達到良好水平。

　　而環(huán)境污染整治成效滿意度體現著一個城市從前年到去年環(huán)境治理的用心程度，據顯示，在該排名上，佛山得分超過70分，達到良好水平，排名全省第三。

　　佛山環(huán)保立法或有綜合性條例出臺

　　環(huán)境執(zhí)法也“互聯網+”

　　廣州日報訊 （記者何超）上周五是“世界環(huán)境日”。記者從佛山市環(huán)保局指導舉行的第三屆佛山環(huán)境保護暨綠色發(fā)展研討會上獲悉，對于媒體持續(xù)關注的佛科院北院附近的興賢風梅嶺村級工業(yè)區(qū)，獅山鎮(zhèn)將有大動作，不僅在保證村民分工不減的前提下進行招商引資，也通過辦法禁止無牌無證污染企業(yè)進入園區(qū)，今年年底或有明顯的環(huán)境改善。

　　記者還從市環(huán)保局獲悉，環(huán)保首部法律很有可能在治氣、治水、綜合性條例三部法規(guī)之中誕生。而未來的環(huán)境執(zhí)法或也會加入“互聯網+”元素，屆時可依此實現污染源自動監(jiān)測。

　　立法：

　　自身重大環(huán)境問題

　　作環(huán)保立法突破口

　　上周五是佛山正式獲得立法權后的首個世界環(huán)境日，佛山立法進程引發(fā)各界關注。佛山市環(huán)保局副局長楊永泰表示，佛山在環(huán)境治理上有自己的實際需求，按照目前的環(huán)保法律法規(guī)體系難以覆蓋所有環(huán)保監(jiān)管領域。他介紹說，一方面，按照現行法律法規(guī)，環(huán)境違法成本低于守法成本；另一方面，與目前環(huán)境污染的形式、特點、變化存在部分脫節(jié)。楊永泰表示，而佛山將通過地方立法的形式將此豐富和完善起來，推動佛山環(huán)境的良性運轉。

　　而在佛山正式獲批立法權之前，佛山市環(huán)保局就聘請了5名法律顧問，協助地方環(huán)保立法。法律顧問之一的鄧宏平律師指出，佛山環(huán)境立法的大趨勢有二：一方面需要結合佛山環(huán)境三年行動計劃、一崗雙責相關辦法等已有的有效的環(huán)境保護相關規(guī)定；另一方面要將佛山自身重大的環(huán)境問題作為突破口，例如村級工業(yè)區(qū)整治、內河涌治理等方面，在地方立法上進行創(chuàng)新。

　　第一部環(huán)保法規(guī)會集中在哪個領域發(fā)力？昨日記者也從市環(huán)保局相關負責人處了解到，或是《佛山市機動車排氣污染防治管理辦法》、《佛山市河涌環(huán)境保護條例》、《佛山市環(huán)境保護條例》中的一部作為“首發(fā)”。“也就是說，是否提出綜合性的環(huán)保法規(guī)，還是在治氣或治水上先有動作，目前人大正在進行論證?！痹撠撠熑朔Q。

　　新鮮：

　　執(zhí)法也玩“互聯網+” 可實現自動監(jiān)控

　　在研討會上，佛山市環(huán)保局相關負責人還提出了“互聯網+環(huán)?！钡淖h題，將“大數據”與環(huán)境執(zhí)法監(jiān)控綁定，目前環(huán)保部門已經完成了相關的工作方案，環(huán)境執(zhí)法日后或可實現自動監(jiān)控。

　　據介紹，過往的環(huán)境執(zhí)法中，雖然也有對部分污染源布點環(huán)境監(jiān)測，但部分需要人工監(jiān)測，隨后收集后進行匯總統(tǒng)計。而如果實現互聯網數據指導后，將可將監(jiān)控數據一網聯通，實現企業(yè)監(jiān)控的自動化。

　　該負責人介紹，該項目計劃將在廢氣、廢水和土壤三方面進行，預計2~3年后將可實現。

　　追蹤：

　　佛科院北院村級園環(huán)境年底或明顯改善

　　本報曾報道過的讓佛科院北院校區(qū)師生“受氣”的興賢風梅嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境問題，今年年底將得到明顯改善。據獅山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長游劍鋒介紹，該片區(qū)面積約為1000畝，有企業(yè)約200家，多為無牌無證企業(yè)。而此輪村級工業(yè)區(qū)整改的重點在于土地流轉上的創(chuàng)新，一方面在保證村民土地分紅收入不減的前提下，實施2~4年的整治過渡期，在過渡期內通過聯合執(zhí)法，清理清拆舊物業(yè)舊廠房再進行招商；另一方面組織村小組小組長和經濟社相關負責人到廣州、珠海、順德等村級工業(yè)區(qū)改造的亮點工程進行走訪，“讓村民參與到村級工業(yè)區(qū)改造，效果會更好”，游劍鋒說，下一步將與村民就片區(qū)工業(yè)、招商上的規(guī)劃作進一步探討。

　　同時，目前針對該片區(qū)實施封閉式管理，通過招投標引進新的物業(yè)公司，將對該片區(qū)的5個出入口實施設檻出入，對無牌照的企業(yè)不發(fā)放通行憑證，無法進入該片區(qū)迫使其搬遷，“目前已經整治了半年，一部分原來的無牌無證的小作坊已經搬遷了，在未達到整改效果前將嚴格控制污染。”

　　而擁有大量村級工業(yè)區(qū)的張槎街道，街道環(huán)保部門相關負責人也指出，曾經張槎以紡織企業(yè)作為支柱，相關企業(yè)超過50家，“目前針對張槎的村級工業(yè)區(qū)，環(huán)保部門制定了‘一村一項目’，將通過土地流轉的方式改造原來的工業(yè)模式，不僅令土地活起來，也推動環(huán)境優(yōu)化?！?/p>

　　預告：下半年兩件環(huán)保事件

　　8月南海“污染地圖”或將上線

　　記者了解到，南海區(qū)環(huán)保局目前正在建設污染源陽光地圖，從污染地圖中可以快速了解身邊的污染源情況。市民可通過污染源地圖定位到自己所處區(qū)域，直觀、快速地了解自己所在區(qū)域的污染源情況，例如污染源企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測結果超標，則標示紅色等。據南海區(qū)環(huán)保局相關負責人介紹，“污染地圖”計劃在今年7~8月運行，屆時市民可以密切關注哦。

　　下半年試點排污權交易

　　據介紹，在獲得立法權之后，環(huán)保方面或將出臺《佛山市排污權有償使用和交易試點工作管理辦法》，將試點進行排污權交易。

　　據今年發(fā)布的100項環(huán)保民生實事，佛山將在試點排污權交易制度，出臺排污權有償使用和交易政策體系，開發(fā)管理平臺，實施排污權初始核定與分配，今年下半年新、改、擴項目實施交易。