上海將通過(guò)全面推進(jìn)學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)等方式，大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡再上新臺(tái)階。據(jù)悉，到2017年底，上海全市將基本形成具有一定覆蓋面的學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)新格局，并形成富有區(qū)域特色的運(yùn)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“讓每一所家門(mén)口的學(xué)校都優(yōu)質(zhì)”的目標(biāo)。這是上海在全國(guó)率先整體通過(guò)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收后持續(xù)深化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要舉措，也是探索從教育管理走向公共治理、實(shí)現(xiàn)教育基本公共服務(wù)均等化的重要標(biāo)志。

　　學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)是促進(jìn)義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有效路徑，其著眼點(diǎn)在于提升每一所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，縮小校際差距。學(xué)區(qū)化辦學(xué)是在區(qū)縣范圍內(nèi)因地制宜地按照地理位置相對(duì)就近原則，將區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校結(jié)合統(tǒng)籌，提倡多校協(xié)同、資源整合；推動(dòng)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校之間骨干教師的流動(dòng)，促進(jìn)設(shè)施設(shè)備和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等教學(xué)資源有序分享。

　　教育應(yīng)以“每個(gè)孩子在學(xué)校里都能得到滿足自身發(fā)展需求的教育”為目標(biāo)。因此，讓優(yōu)質(zhì)教育資源在共同的學(xué)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)分享、共建、協(xié)同發(fā)展是學(xué)區(qū)化辦學(xué)的核心所在。學(xué)區(qū)化辦學(xué)促進(jìn)了學(xué)區(qū)資源和社區(qū)資源的融合，強(qiáng)調(diào)了在學(xué)區(qū)內(nèi)建立終身教育體系基礎(chǔ)單元，逐步構(gòu)建了學(xué)校、社區(qū)、家庭一體化區(qū)域教育體系。

　　集團(tuán)化辦學(xué)是在一個(gè)核心機(jī)構(gòu)或品牌學(xué)校的組織下，依據(jù)共同的辦學(xué)理念和章程組建學(xué)校共同體，讓學(xué)校規(guī)劃、日常管理等方面實(shí)現(xiàn)共享互通，實(shí)現(xiàn)共同體內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源品牌的輻射與合成。集團(tuán)化辦學(xué)重在校際資源的共享。因此，形成相對(duì)穩(wěn)定的合作領(lǐng)域和工作程序是集團(tuán)化辦學(xué)的制度保證。一方面，集團(tuán)不是一所大學(xué)校，不能事無(wú)巨細(xì)，都由集團(tuán)統(tǒng)管。另一方面，集團(tuán)應(yīng)把促進(jìn)各校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、教育資源共享和開(kāi)展教學(xué)研究作為主要任務(wù)。

　　據(jù)了解，2014學(xué)年開(kāi)始為上海市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行先試階段；2015學(xué)年起進(jìn)入全面推行階段；到2017年年底，全市將基本形成學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)新格局。