張宇馬志全

　　以商務(wù)和旅游為名組織49名農(nóng)民工到俄羅斯務(wù)工，從中獲取高額中介費(fèi)。日前，河南省西峽縣人民法院以組織他人偷越國(guó)（邊）境罪判處被告人鄭海坤、程從甫、王思讓三人7～8年不等的有期徒刑并處相應(yīng)罰金。三被告提出上訴后，南陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出維持原判的終審裁定。

　　一次偶遇，找到“生財(cái)之道”

　　時(shí)年31歲的鄭海坤是內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)人，他沒(méi)有固定職業(yè)，平時(shí)主要依靠提供招工中介服務(wù)賺錢(qián)。他的同鄉(xiāng)李某幾年前在東北做生意時(shí)，結(jié)識(shí)了長(zhǎng)期在俄羅斯伊爾庫(kù)茨克州租地種植大棚蔬菜的蔡某。一次，李某在內(nèi)蒙古老家招待遠(yuǎn)道而來(lái)的蔡某時(shí)，鄭海坤應(yīng)邀作陪，蔡某與鄭海坤有了一面之緣。

　　2014年春節(jié)過(guò)后，蔡某給鄭海坤打電話，讓他從國(guó)內(nèi)介紹6名農(nóng)民工到俄羅斯種植大棚蔬菜，費(fèi)用好商量，鄭海坤爽快地答應(yīng)了。同蔡某一樣在俄羅斯種植大棚蔬菜的王某夫婦得知鄭海坤能提供勞務(wù)中介，便也請(qǐng)鄭海坤幫助招工，并許諾每招來(lái)一人付給其報(bào)酬5000元。鄭海坤覺(jué)得這是個(gè)掙錢(qián)的好機(jī)會(huì)，便在朋友圈中廣泛發(fā)布到國(guó)外高薪務(wù)工的信息。

　　一次宣傳，踏上異國(guó)他鄉(xiāng)程從甫是河南省西峽縣人，他從朋友處偶然得知鄭海坤需要大棚蔬菜種植工人，便主動(dòng)與鄭海坤取得聯(lián)系。鄭海坤提出希望他從農(nóng)村多介紹些務(wù)工人員，每人5000元介紹費(fèi)不會(huì)少。程從甫說(shuō)，鄭海坤最好親自來(lái)西峽縣一趟，農(nóng)民工才會(huì)相信。

　　不久，鄭海坤應(yīng)邀從內(nèi)蒙古驅(qū)車(chē)趕到西峽，在程從甫的表弟王思讓家里，鄭海坤見(jiàn)到了十幾個(gè)有意愿到國(guó)外務(wù)工的村民，便向村民們?cè)敿?xì)介紹了去俄羅斯種植大棚蔬菜的具體工作及工資待遇。為增加可信度，程從甫、王思讓聲稱曾經(jīng)自己去俄羅斯打過(guò)工，工作輕松、薪資高、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。消息經(jīng)村民們相互傳開(kāi)后，相繼有西峽縣和內(nèi)鄉(xiāng)縣的49名農(nóng)民工表示愿意去俄羅斯務(wù)工。

　　很快，程、王二人組織這49人以商務(wù)和旅游為由申辦了護(hù)照，并將護(hù)照郵寄到內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市辦理了簽證。遠(yuǎn)在俄羅斯的蔡某將其中6名工人的第一個(gè)月工資、辦理護(hù)照簽證費(fèi)、路費(fèi)及每人5000元的中介費(fèi)近7萬(wàn)元如數(shù)付給鄭海坤。

　　2014年3月28日至4月9日，程從甫、王思讓分兩批將吳某等49名務(wù)工人員從西峽縣城送至內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市，又經(jīng)滿洲里市口岸出境到達(dá)俄羅斯伊爾庫(kù)茨克州。4月12日，在俄羅斯的王某夫婦將其中43位務(wù)工人員的路費(fèi)、中介費(fèi)等，通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式付給程從甫，共計(jì)137600元。程從甫為感謝鄭海坤提供的掙錢(qián)機(jī)會(huì)，將其中的4萬(wàn)余元轉(zhuǎn)給了鄭海坤。

　　一次遣返，“發(fā)財(cái)夢(mèng)”終成泡影

　　在俄羅斯，王思讓以簽證到期后還得用護(hù)照辦簽證為由，將務(wù)工人員的護(hù)照收走。很快，務(wù)工人員發(fā)現(xiàn)實(shí)際工資待遇與程、王二人在國(guó)內(nèi)說(shuō)的有出入，便拒絕工作，卻遭到王某雇人恐嚇。為維護(hù)自身權(quán)益，務(wù)工人員聯(lián)合起來(lái)到大街上游行，很快被當(dāng)?shù)匾泼窬謳ё摺?/p>

　　2014年4月20日，吳某等31名務(wù)工人員被俄羅斯移民局以非法務(wù)工每人處罰410元后，遣送回國(guó)。4月23日，吳某等人到公安機(jī)關(guān)報(bào)案，請(qǐng)求解救其他農(nóng)民工回國(guó)。西峽縣檢察院聞?dòng)嵙⒓粗笇?dǎo)公安機(jī)關(guān)成立專案組，固定大量證據(jù)，以保證此案快立、快捕、快訴、快結(jié)。鄭海坤、程從甫、王思讓三人經(jīng)網(wǎng)上追逃先后被抓獲。其他滯留國(guó)外人員，分批次被全部遣返。

　　公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，鄭海坤、程從甫、王思讓以組織他人旅游和商務(wù)為名辦理護(hù)照及簽證，而實(shí)際上是到俄羅斯務(wù)工，從中獲得高額中介費(fèi)，其行為違犯了國(guó)家出入境管理法規(guī)，已構(gòu)成組織他人偷越國(guó)（邊）境罪。今年1月12日，西峽縣人民法院對(duì)該3人分別判處8年、7年6個(gè)月、7年的有期徒刑，分別處罰金2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元。一審判決后，3被告人均提出上訴。近日，南陽(yáng)市中級(jí)人民法院終審裁定：駁回上訴，維持原判。（作者單位：河南省西峽縣檢察院）