佛山:“外延農業(yè)”架起扶貧橋梁
- 發(fā)布時間:2015-01-31 08:31:34 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
本報記者付偉鄭可歡通訊員王志容
每天早上,廣東省云浮市新興縣天堂鎮(zhèn)蔬菜儲運交易中心都人聲鼎沸。運送苦瓜、豆角、芥菜等的車輛穿梭不斷,和前來交貨的農戶交織在一起,場面好不熱鬧。在這里,每天發(fā)運的蔬菜超過1萬斤。然而,就在一年以前,該交易中心所在的龍坪村,還是省定貧困村,貧困戶一度占到全村總戶數的八分之一左右。龍坪村曾經貧困的局面,因為扶貧開發(fā)工作的開展而出現了轉機。
2013年,廣東省啟動新一輪扶貧開發(fā)。按照統一部署,佛山市對口幫扶云浮市。佛山是我國重要的花卉和淡水魚生產流通基地,農地產出率畝均2.2萬元,位居廣東首位,技術、市場優(yōu)勢突出。而云浮同樣是廣東重要的農產品生產基地,生態(tài)優(yōu)勢突出。農業(yè),成為兩地對口扶貧在產業(yè)領域的橋梁。將佛山優(yōu)質的農業(yè)產業(yè)模式“嫁接”到土地、勞動力資源優(yōu)勢明顯的云浮,成為了順理成章的選擇。
2013年底至今,佛山將農業(yè)產業(yè)幫扶工作納入全市對口幫扶工作“一盤棋”中優(yōu)先考慮,逐步探索出一整套以“點面結合、優(yōu)勢互補”為主要特色的幫扶經驗,構建了產業(yè)對接與合作共贏的新機制,農產品領域形成了“云浮產、佛山銷”的基本格局。鼓了云浮農民的“錢袋子”,滿了佛山市民的“菜籃子”,成為雙方合作“雙贏”的生動寫照。
點上示范,幫扶項目接地氣
在龍坪村蔬菜種植農民專業(yè)合作社聯社,村民們正忙碌地晾曬梅菜干?!敖穸N的梅菜和芥菜都開始收購了,價格很不錯。”龍坪村黨支部書記王培坤告訴記者,芥菜能賣到0.5元/斤,而去年價格只有0.3元/斤左右,0.2元/斤的差價讓龍坪村村民今年單芥菜一項就可以增收48萬元。
“(價錢上去)多虧了鴻麗公司?!蓖跖嗬ふf,2014年,幫扶單位幫助龍坪村成功牽線佛山市高明區(qū)鴻麗蔬菜種植有限公司。鴻麗公司在龍坪村設立了占地500多畝的蔬菜種植基地,實現產銷銜接,并帶動周邊村民種植1000多畝。
村民收益的提高,主要源于鴻麗公司高于市場平均水平的收購價格。而在公司總經理梁慶權眼中,這并不是一樁虧本的買賣?!按迕窨粗械氖俏覀兊匿N售渠道,我們看重的是當地良好的生態(tài)環(huán)境?!彼嬖V記者,“隨著生活水平提高,市民對蔬菜質量要求也提高了,云浮自然環(huán)境好,所產蔬菜很受市場歡迎?!兵欫惞驹诟呙鲄^(qū)有40多家直銷店,每天從天堂鎮(zhèn)收購的蔬菜全部發(fā)往那里。即便這樣,仍然供不應求?!拔覀兲峁┓N子技術和種植規(guī)程給農戶,這樣標準化生產出來的蔬菜,即便收購價高于市場價,對于企業(yè)來說,還是有利潤的?!绷簯c權說。
“在產業(yè)扶貧的項目選擇上,一定要接地氣。”佛山市農業(yè)局駐龍坪村幫扶干部張偉表示,“地氣”中包括村民的意愿、市場的需求和幫扶單位可以利用的資源,“龍坪村種植蔬菜原本就有基礎,引進企業(yè)不采取行政命令方式,而是充分遵循市場規(guī)律,既立足企業(yè)業(yè)務發(fā)展的內在需求,也滿足農戶渴望增收的強烈愿望,彼此實現雙贏。”
面上推進,產銷銜接享雙贏
除了像龍坪村蔬菜基地這樣的農產業(yè)幫扶“支點”,佛山市還注重以宏觀思維和戰(zhàn)略眼光,推動兩市在現代農業(yè)建設等領域實現全方位無縫對接。
按照廣東省委、省政府“大力發(fā)展經濟,走產業(yè)園區(qū)發(fā)展的路子”的要求,佛山和云浮兩地農業(yè)部門確定了6大幫扶領域,包括產業(yè)基地、產銷對接、農業(yè)科技、農產品監(jiān)管體系、扶貧開發(fā)、招商引資。對口幫扶,既滿足了佛山發(fā)展農業(yè)總部經濟以及蔬菜、花卉苗木產業(yè)外延發(fā)展的現實需求,也推動云浮農業(yè)從柑橘、水稻種植等傳統產業(yè)為主向優(yōu)質蔬菜、花卉苗木產業(yè)盡快實現轉型升級,使兩市農業(yè)產業(yè)水平同步提升。
經過一年多的努力,佛山、云浮農業(yè)產業(yè)對接機制基本成型。佛山相關部門多次組織當地農業(yè)企業(yè)前往云浮考察,促進了一系列農業(yè)項目在云浮落地開花。
云浮羅定?;萆鷳B(tài)農業(yè)觀光示范園便是佛山對口幫扶云浮的首個農業(yè)產業(yè)扶貧重大投資項目。2014年3月,佛山、云浮兩市聯合舉辦云浮農業(yè)投資環(huán)境推介會,兩地農業(yè)企業(yè)簽訂了涵蓋蔬菜、畜牧、農產品流通等22個對口幫扶項目,?;萆鷳B(tài)農業(yè)觀光示范園就是其中一個。該示范園從項目意向達成到進駐基地生產,僅用了兩個月的時間。
“多虧了兩地政府協調,我們在土地流轉和用水用電方面才能夠這么順利,使項目盡快上馬?!焙;萆鷳B(tài)農業(yè)觀光示范園投資方、佛山好來客食品有限公司相關負責人告訴記者,2014年7月,示范園種植的第一批蔬菜上市。規(guī)劃3000畝的生態(tài)園目前已經建設了500畝蔬菜生產基地,每天都產出數噸蔬菜供應佛山市場,并“返聘”一些符合條件的農戶前來務工,其中有不少是貧困戶?!耙粚Ψ蚱拊谖覀冞@當‘農業(yè)工人’,一個月能有一萬塊錢收入。”這位負責人表示。
在對口幫扶工作中,佛山有意識地將被幫扶地區(qū)的農業(yè)定位為本地現代農業(yè)的自然延展,創(chuàng)造了“幫扶地區(qū)產、佛山市場銷”的產銷聯動合作經營模式,結合“菜籃子”工程,著力在幫扶地區(qū)打造一批佛山外延農業(yè)基地。2014年10月,佛山認定第二批10個以上的市級“菜籃子”基地,認定標準對市內基地、外延基地一視同仁,每個被認定的市級“菜籃子”基地都能獲30萬~40萬元的資金扶持。
目前,佛山市對口幫扶地區(qū)已經引入69家各類農業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)劃了230個產業(yè)項目,其中有水果種植、蔬菜種植、花卉種植、禽畜養(yǎng)殖等38個重點項目,形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的格局,由點連線、由線成面的規(guī)模效應正在逐漸顯現出來。
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