國家發(fā)改委在昨日發(fā)布的《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》中明確，要出臺深化出租汽車行業(yè)改革指導意見，雖然未施濃墨，但這一句話表述仍引起各方關注，由此可見，出租車改革確實因牽動多方利益而變得敏感異常，任何一點風吹草動，都可能在這一頗為封閉的行業(yè)中引起軒然大波。

　　其實，出租車行業(yè)原本是伴隨著改革開放發(fā)展起來的，但近些年來卻一直因其市場化步伐滯后而廣受詬病。特別是在某些城市，甚至出現(xiàn)了人口十年來增長幾倍、出租車數(shù)量卻幾乎不增加的現(xiàn)象。另一方面，國家在改革出租車“份子錢”政策，以及完善出租車準入制度方面遲遲沒有大動作。

　　直至今年初，對于出租車行業(yè)改革一事，交通運輸部新聞發(fā)言人徐成光介紹，該部已成立了出租車行業(yè)改革工作小組，并已先后去十幾個城市進行了廣泛的調研，還翻譯收集了國內外大量的資料。所以，未來出臺的出租車行業(yè)深改意見會涉及行業(yè)定位、經營權管理、運價形成機制等多個領域。

　　隨后，交通運輸部部長楊傳堂進一步透露，出租車改革意見或將于今年上半年出臺。據(jù)悉，意見中提出，交通運輸部門要科學定位出租汽車服務，完善運力投放機制，科學調節(jié)出租汽車總量，推進通過服務質量招投標等方式配置出租汽車的車輛經營權，加強對手機召車等新型服務模式的規(guī)范管理，推動出租汽車行業(yè)實行公司化、集約化經營和員工制管理，進一步形成暢通有序的行業(yè)訴求表達和權益保障機制。

　　在北京交通大學經管學院教授趙堅看來，出租汽車行業(yè)的問題根源在于長期壟斷，政府一直限制出租車數(shù)量，使出租車公司形成既得利益，而要打破固有利益絕非易事。對于消費者來說，因為該行業(yè)長期沒有競爭，服務質量也難有改進?！拔矣X得未來的出租車改革新政，一定要觸及最行業(yè)的‘痛點’和最尖銳的矛盾，通過放松數(shù)量限制，引入社會資本競爭還有鼓勵發(fā)展互聯(lián)網運營新模式，來提高出租車行業(yè)的運營效率，化解出租車與消費者的矛盾?！?

　　中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱也公開表示，從打車軟件到專車預約服務，可以說互聯(lián)網公司正改變著傳統(tǒng)出租車行業(yè)的競爭格局，倒逼傳統(tǒng)出租車行業(yè)進行市場化改革。接下來，政府需要正視來自互聯(lián)網的力量，但要運用市場化的手段加強管理，善用法律引導“互聯(lián)網+”的健康發(fā)展，使之能夠激發(fā)出租車行業(yè)的市場活力。（記者 肖瑋）