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2025年01月23日 星期四

多地“份子錢”下降 專車助推出租車行業(yè)改革?

  巋然不動(dòng)的出租車“份子錢”有了松動(dòng)的跡象。

  3月31日,南京市物價(jià)局、市交通運(yùn)輸局聯(lián)合下發(fā)通知,從4月1日起,南京全市市域經(jīng)營權(quán)出租車租賃承包費(fèi)每月下調(diào)200元到800元不等,這也是南京出租車“份子錢”6年多來首次下調(diào)。南京也由此成為全國少數(shù)公開下調(diào)“份子錢”的城市之一。

  此前,南京還宣布從今年1月1日起,對市域出租汽車停止收取每年1萬元/車的經(jīng)營權(quán)使用費(fèi),實(shí)行市域出租汽車經(jīng)營權(quán)無償使用。

  而近期,長春市地方道路運(yùn)輸管理局也傳出消息,長春市有部分出租車企業(yè)下調(diào)了任務(wù)款,有的企業(yè)下調(diào)金額每臺車每月達(dá)近千元。

  去年年末到今年年初,各地曾陸續(xù)出現(xiàn)出租車罷運(yùn)。1月4日,沈陽市出現(xiàn)出租車罷運(yùn)事件,主因在于司機(jī)對長期高額的“份子錢”不滿,但隨即輿論突然轉(zhuǎn)向,將出租車司機(jī)罷運(yùn)的原因歸結(jié)于專車,稱專車擠占了出租車的市場份額。隨后,南京、成都、濟(jì)南等地陸續(xù)出現(xiàn)出租車罷運(yùn)事件,很多地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱“專車”業(yè)務(wù)不合法。

  事后,多名社會人士呼吁,肯定專車對于出租車行業(yè)改革的積極作用,同時(shí)呼吁政府應(yīng)該針對這一新生事物給予成長空間,探索新的管理模式。

  最終,1月8日,交通運(yùn)輸部出面表態(tài),首次直接使用“專車”一詞,承認(rèn)“專車”的積極意義。新華社則在1月10日刊文,直言應(yīng)用好“專車服務(wù)”這條鯰魚,以專車為鑒對出租車行業(yè)進(jìn)行改革。該文稱,要給“專車服務(wù)”以足夠的觀察期、發(fā)育期。今年兩會期間,交通部也表示將參考民眾意見,今年有望出臺專車指導(dǎo)意見和出租車改革方案。

  值得注意的是,“專車”出現(xiàn)不過一年。期間,出租車行業(yè)多年未降的“份子錢”下降,也有多地政府開始將取消份子錢提上議程。

  有業(yè)內(nèi)專家表示,對于出租車行業(yè)來說,這意味著專車撬動(dòng)了行業(yè)改革,管理者開始重視這個(gè)行業(yè)的矛盾與問題,也間接的讓眾多出租車司機(jī)獲得更大空間。此外,下調(diào)“份子錢”只是個(gè)開始,要進(jìn)一步倒逼出租車業(yè)改革。關(guān)鍵讓市場中的競爭機(jī)制發(fā)揮作用,讓市場決定份子錢收多少是合適的。

  東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心副教授顧大松曾對媒體指出,打破壟斷也要一分為二地看,對于巡游出租車,由于城市運(yùn)營成本高,且占用道路資源,市場化并不是最經(jīng)濟(jì)的方案;但對于預(yù)約出租汽車等,可引入多種經(jīng)營模式,從定價(jià)、考核都可以進(jìn)一步向市場化“放開”。

  北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授薛兆豐也曾對媒體表示,出租車行業(yè)應(yīng)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)“共享經(jīng)濟(jì)”大勢,打破壟斷,提高資源使用效益,實(shí)現(xiàn)多方共贏。

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