今年的《政府工作報(bào)告》明確提出，民之疾苦，國(guó)之要事，要竭盡全力，堅(jiān)決把民生底線兜住兜牢。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也曾提出，要推動(dòng)慈善與政府救助銜接互補(bǔ)，出臺(tái)政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)措施，發(fā)揮社工、志愿者等社會(huì)力量作用，動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)特別是中央企業(yè)積極參與社會(huì)救助。兜底民生，把困難群眾納入救助“保護(hù)傘”注定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

　　近日，記者在國(guó)家康復(fù)輔具研究中心附屬醫(yī)院采訪時(shí)看到，寬敞明亮的病房里，3歲的藏族女孩索朗玉珍正坐在病床上和義工玩游戲，紅撲撲的臉蛋上顯出活潑與健康。她患有先天性馬蹄足內(nèi)翻病，在政府部門和公益組織的幫助下，從家鄉(xiāng)西藏林芝地區(qū)波密縣來(lái)到北京就診，至今已成功完成了2次矯正手術(shù)。對(duì)索朗玉珍的救助，是社會(huì)慈善力量與政府救助銜接互補(bǔ)的一個(gè)具體案例。據(jù)介紹，2次手術(shù)共花了七八萬(wàn)元，除“新農(nóng)合”外，主要由公益組織慈緣基金會(huì)聯(lián)合浙江敦和基金會(huì)提供幫助，醫(yī)院也針對(duì)貧困家庭進(jìn)行了相應(yīng)的費(fèi)用減免。

　　多年來(lái)，以最低生活保障、受災(zāi)人員救助等基本生活救助和醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助制度為支撐的社會(huì)救助體系有效發(fā)揮作用，絕大多數(shù)困難群眾得到了及時(shí)、有效救助。但也要看到，社會(huì)救助體系仍存在“短板”，解決群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題尚缺乏制度安排。

　　“一些極端沖擊社會(huì)道德底線的事件，往往都是因?yàn)橛行┘彪y事件沒(méi)有得到解決，”民政部副部長(zhǎng)竇玉沛說(shuō)，“目前，我們正在和財(cái)政部一道進(jìn)行‘救急難’的綜合試點(diǎn)，就如何及時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，如何及時(shí)報(bào)告受理，及時(shí)轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)介進(jìn)行探索?！?

　　不少地區(qū)也出臺(tái)了財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、購(gòu)買公益崗位等政策，按照市場(chǎng)規(guī)律實(shí)現(xiàn)救助資源的優(yōu)化配置，讓群眾日常生活有著落、有奔頭。比如，近日出臺(tái)的《四川省社會(huì)救助實(shí)施辦法》要求，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)救助制度，最低生活保障家庭有勞動(dòng)能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性措施，確保至少有1人就業(yè)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 楊開新）