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2025年01月23日 星期四

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陽(yáng)光商會(huì)助推健康政商關(guān)系

  中國(guó)古代社會(huì),商人群體居于“士農(nóng)工商”中的末位,商人群體必須努力尋求政治蔭蔽,以換取生存空間。在我國(guó)市場(chǎng)體系尚不完善的現(xiàn)階段,權(quán)力一旦失去有效監(jiān)督和制約,會(huì)為一些不良商人打開(kāi)方便之門(mén)。畸形的政商關(guān)系,桌面下權(quán)貴利益集團(tuán)的黑暗交易,損害的是企業(yè)的未來(lái)乃至公共社會(huì)的整體福利。黨的十八屆三中全會(huì)將市場(chǎng)在資源配置中的作用提高到“決定性”的高度,堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,減少政府對(duì)市場(chǎng)配置資源的干涉,從而厘清了政府與市場(chǎng)的行為邊界,賦予了企業(yè)主體地位,為政商關(guān)系做出了全新定位。

  構(gòu)建健康良好政商關(guān)系的全新定位,為商會(huì)工作拓展了全新的活動(dòng)空間。黨的十八屆三中全會(huì)指出,要激發(fā)社會(huì)組織活力。要正確處理政府和社會(huì)關(guān)系,加快實(shí)施政社分開(kāi),推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會(huì)組織承擔(dān)。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。這些新思想、新論斷、新舉措,為促進(jìn)“兩個(gè)健康”帶來(lái)了新機(jī)遇。

  協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),商會(huì)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在協(xié)商民主中發(fā)揮作用的重要領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運(yùn)行過(guò)程中,商會(huì)將做為構(gòu)架于政府和市場(chǎng)之間的“第三級(jí)陽(yáng)光地帶”,起到彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和政府缺陷的作用。

  隨著政府逐漸淡出對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù),商會(huì)在推進(jìn)中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中的角色越來(lái)越重要;商會(huì)借助比政府更加接近企業(yè),更熟悉企業(yè)界問(wèn)題的優(yōu)勢(shì),努力在政府的政策導(dǎo)向與企業(yè)的利益訴求之間發(fā)揮平衡協(xié)調(diào)作用,為構(gòu)建健康良好的政商關(guān)系積極承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越成熟越發(fā)達(dá),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越健全越完善,就越需要商會(huì)組織發(fā)揮好陽(yáng)光透明的橋梁紐帶作用。目前,各地政府把加強(qiáng)商會(huì)建設(shè),促進(jìn)商會(huì)壯大發(fā)展,引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮作為一項(xiàng)重要工作在抓。各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)基層非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)教育,引導(dǎo)他們樹(shù)立大局意識(shí)和整體意識(shí),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)同行愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信守法,熱心商會(huì)工作,促進(jìn)基層商會(huì)健康發(fā)展。商會(huì)則將逐漸承擔(dān)起政府逐步讓渡的職能,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中起到政府所起不到的積極作用。例如,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)行業(yè)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),協(xié)助地方政府招商引資,幫助政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),及時(shí)掌握商業(yè)行情動(dòng)向等等。實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)(域)商會(huì)是否陽(yáng)光有序成長(zhǎng),可以成為衡量該地區(qū)(域)政商關(guān)系是否健康持續(xù)發(fā)展的重要參照和天然尺度。

  畸形政商關(guān)系的主要特點(diǎn)之一,是官商之間所形成的利益集團(tuán),通過(guò)暗箱操作謀取私利。要營(yíng)造新型、健康、長(zhǎng)久的政商關(guān)系,就是要在陽(yáng)光下尋找政商之間健康的利益,著眼政商協(xié)作長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),提高公共服務(wù)效益。商會(huì)將成為公開(kāi)博弈的“陽(yáng)光平臺(tái)”,以“透明度”取代“潛規(guī)則”。商會(huì)應(yīng)以法治中國(guó)為精神引領(lǐng),協(xié)助政商之間良性互動(dòng)、合作共贏、共同發(fā)展、造福社會(huì),締造良性陽(yáng)光的商業(yè)社會(huì)和自信誠(chéng)信的商業(yè)文明。在公開(kāi)、公正、公平治理原則下運(yùn)作的商會(huì)組織,將是推動(dòng)建立新型政商關(guān)系的有效途徑。

  面向經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的中國(guó)特色商會(huì),肩負(fù)著整合政商資源,共謀協(xié)調(diào)發(fā)展的使命。剔除以往畸變政商關(guān)系的弊端,將是商會(huì)迎來(lái)新一輪健康發(fā)展的契機(jī);在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的時(shí)代要求下,商會(huì)職能將越來(lái)越得以積極拓展,并且被賦予了新的時(shí)代功能。這個(gè)功能,就是建立新型政商關(guān)系的助推器。正確處理政商關(guān)系將不僅是政府面臨的問(wèn)題,也不僅是企業(yè)自身存在的問(wèn)題,更是商會(huì)面臨的新問(wèn)題和新機(jī)遇。助推,不僅是一種力量,更是一種精神。一支助推力強(qiáng)大的商會(huì)隊(duì)伍,一定具有目標(biāo)明確、使命明確、作風(fēng)端正的精神風(fēng)貌。這樣的商會(huì)精神風(fēng)貌,將是建立“良好、新型、健康政商關(guān)系”的重要保障之一。

 ?。ㄗ髡呦祻V西企業(yè)北京商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事)

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