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生態(tài)補(bǔ)償讓保護(hù)生態(tài)者受益
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-09 08:31:15 來(lái)源:國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站 責(zé)任編輯:羅伯特
“去年,我們一家領(lǐng)到了2700元森林生態(tài)效益補(bǔ)償款。”今天,保亭黎族苗族自治縣新政鎮(zhèn)石讓村村民陳進(jìn)全高興地對(duì)記者說(shuō)。
據(jù)悉,從2010年起,保亭率先實(shí)施森林生態(tài)效益直補(bǔ),至2014年,保亭累計(jì)撥付森林生態(tài)直補(bǔ)資金超過(guò)1億元。
“保亭已列為全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),保亭農(nóng)民為保護(hù)森林生態(tài)作出貢獻(xiàn),實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,目的是要讓所有保護(hù)生態(tài)者受益,確保全縣森林面積存量,使重要的森林生態(tài)環(huán)境指標(biāo)始終位居全省前列,真正讓森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果惠及千家萬(wàn)戶。”保亭縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
為保護(hù)我省生態(tài)核心區(qū)生態(tài),從省到各市縣,都在付諸努力。去年,海南省決定取消對(duì)五指山、瓊中等中部生態(tài)核心區(qū)市縣GDP考核,實(shí)行生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià)。“市縣沒(méi)有了GDP考核壓力,可以將更多精力放在百姓增收和民生改善上,集中人力、物力、財(cái)力處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。”瓊中黎族苗族自治縣縣委書(shū)記孫喆說(shuō)。
五指山市位于海南島中南部五指山腹地,是海南省森林生物多樣性保護(hù)的核心區(qū)、重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。去年,該市森林覆蓋率達(dá)86%,位居全省首位。五指山素有“綠色寶藏”、“海南肺葉”之稱(chēng),海南的昌化江、萬(wàn)泉河等河流就發(fā)源于此。五指山市林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)在海南國(guó)際旅游島建設(shè)中居于極其重要和特殊的地位。
“當(dāng)今優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為最稀缺、最寶貴的資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是創(chuàng)造價(jià)值。把五指山生態(tài)環(huán)境保護(hù)好,是我們對(duì)全省最大的貢獻(xiàn)。”五指山市委書(shū)記宋少華說(shuō),五指山將擔(dān)當(dāng)起為全省的發(fā)展和綠色崛起提供更大的環(huán)境容量和綠色支撐的使命。
五指山市長(zhǎng)陳振聰表示,五指山市堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)立市理念,堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先,把保護(hù)放在前面,開(kāi)發(fā)放在后面,越是想開(kāi)發(fā),越是要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會(huì)的事,必須加強(qiáng)對(duì)全民的環(huán)境教育,教育引導(dǎo)廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到,生態(tài)環(huán)境是賴(lài)以生存發(fā)展的根,脫貧致富不能隨意毀林開(kāi)荒、破壞家園。
去年,五指山市安排2000萬(wàn)元,對(duì)林農(nóng)進(jìn)行生態(tài)直補(bǔ),受益的林農(nóng)5萬(wàn)余人。據(jù)悉,今年五指山市將計(jì)劃安排森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金2500萬(wàn)元,開(kāi)展森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金直補(bǔ)到戶工作。
陳振聰告訴記者,五指山市將進(jìn)一步建立健全誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制,建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目在土地出讓、林地審批等工作環(huán)節(jié)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)既符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,又不破壞生態(tài)環(huán)境。
據(jù)悉,我省不斷加大中部生態(tài)核心區(qū)生態(tài)補(bǔ)償政策力度。根據(jù)海南省政府印發(fā)實(shí)施的《建立完善中部山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試行辦法》,明確了對(duì)中部山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t、范圍對(duì)象、目標(biāo)和補(bǔ)償措施等。同時(shí),逐年增加財(cái)政對(duì)中部山區(qū)市縣的生態(tài)轉(zhuǎn)移支付,2008至2014年,國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付35.86億元,省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金3.9億元,用于中部核心區(qū)生態(tài)保護(hù)。(記者易建陽(yáng))
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