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2025年01月25日 星期六

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深化絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶科技合作

  一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標(biāo)

  1、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度

  2013年,甘肅省全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)669193.9萬(wàn)元;全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度為1.07%。

  2、全社會(huì)研發(fā)全時(shí)人員數(shù)、每萬(wàn)名就業(yè)人員的研發(fā)人員比例

  2013年,甘肅省全社會(huì)研發(fā)全時(shí)人員數(shù)25048.6人年;每萬(wàn)名就業(yè)人員的研發(fā)人員比例24.62%。

  3、專(zhuān)利授權(quán)量及每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量

  2013年,全省專(zhuān)利授權(quán)量5097件,同比增長(zhǎng)7.6%;有效發(fā)明專(zhuān)利3252件,同比增長(zhǎng)19.8%;每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量1.26件。

  4、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重

  2013年,甘肅省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值的比重為27.34%。

  二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標(biāo)

  1、重大項(xiàng)目

  2013年,甘肅省爭(zhēng)取國(guó)家類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目899項(xiàng),獲資金11.26億元;安排省級(jí)科技資金3.8億元。

  2、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

  2014年,甘肅圍繞8個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)凝練組織科技項(xiàng)目85項(xiàng),安排資金1.12億元;組建了2個(gè)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為相關(guān)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)提供服務(wù)的科技創(chuàng)新平臺(tái);組建了11家服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的省級(jí)工程技術(shù)研究中心。啟動(dòng)實(shí)施“品牌引領(lǐng)工程”和“專(zhuān)利導(dǎo)航工程”,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。新建省級(jí)工程技術(shù)研究中心20家,省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室22家;以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為核心,支持了95項(xiàng)具有前瞻性的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)。支持5家科技“小巨人”企業(yè)和科技型中小企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新,積極扶持科技中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)發(fā)展提供中介服務(wù)。

  同時(shí),甘肅省科技發(fā)展投資有限責(zé)任公司與蘭州銀行、甘肅古德瑞通投資擔(dān)保有限公司等多家金融機(jī)構(gòu)簽訂“戰(zhàn)略合作協(xié)議”,促進(jìn)科技與金融緊密結(jié)合、加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持力度。全年累計(jì)受理科技貸款申請(qǐng)97項(xiàng),為24家科技型企業(yè)貸款1.28億元;對(duì)97家企業(yè)進(jìn)行了盡職調(diào)查,為20家企業(yè)提供科技擔(dān)保金額1.1億元。

  3、開(kāi)放合作與人才引進(jìn)

  科技部與甘肅省政府召開(kāi)工作會(huì)商會(huì)議,共同推動(dòng)蘭白試驗(yàn)區(qū)、甘肅生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。按照絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶科技合作的工作安排,甘肅省科技廳舉辦雨水積蓄利用、生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化、干旱區(qū)生態(tài)恢復(fù)、太陽(yáng)能應(yīng)用技術(shù)4期在甘發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)絲綢之路沿線和非洲國(guó)家學(xué)員共78人。推薦3家省屬科研院所、企業(yè)積極參與科技部國(guó)家國(guó)際科技合作基地評(píng)審,目前甘肅省已有11家機(jī)構(gòu)被科技部認(rèn)定為國(guó)際科技合作基地,在西部地區(qū)名列前茅。

  4、政策保障

  2014年,密集出臺(tái)了《甘肅省科技成果管理辦法》、《〈甘肅省科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉實(shí)施細(xì)則》、《甘肅省科技計(jì)劃項(xiàng)目公示辦法(試行)》、《甘肅省中小微企業(yè)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資辦法》、《甘肅省專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一批政策措施,科技成果轉(zhuǎn)化制度設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化。

  三、重點(diǎn)領(lǐng)域成果與成效

  1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  2013年受理147家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料,134家高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)科技部認(rèn)定,目前全省共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)271家。

  2、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)

  甘肅省科技廳深入推進(jìn)科技特派員基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng),開(kāi)展優(yōu)秀科技特派員巡講活動(dòng),申請(qǐng)獲批國(guó)家科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地2家,國(guó)家科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈4家,國(guó)家科技特派員創(chuàng)業(yè)基地5家,目前全省共有12733名科技特派員服務(wù)于基層一線。同時(shí),甘肅省科技廳出臺(tái)《甘肅省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》,啟動(dòng)肅州、甘州、永昌、慶城、靖遠(yuǎn)、榆中、徽縣等7個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)工作。積極推薦支持酒泉、張掖申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。目前全省建有國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)10個(gè)。

  3、民生科技領(lǐng)域

  按照“一縣一項(xiàng)目一產(chǎn)業(yè)”的要求和布局,甘肅科技部門(mén)整合資金1億元,省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),在國(guó)務(wù)院確定的58個(gè)貧困縣(市、區(qū))組織實(shí)施了科技惠民示范工程項(xiàng)目60項(xiàng),共引進(jìn)新技術(shù)150項(xiàng),完成農(nóng)作物種植面積360.37萬(wàn)畝,養(yǎng)殖規(guī)模386.91萬(wàn)只(頭),推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)642項(xiàng),種養(yǎng)殖產(chǎn)值11.96億元,新技術(shù)引進(jìn)、推廣平均完成率達(dá)到100%,科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)示范推廣力度顯著增強(qiáng)。

  4、技術(shù)市場(chǎng)合同交易額

  2014年,全省共登記省級(jí)科技成果657項(xiàng),技術(shù)市場(chǎng)合同交易額達(dá)到115.23億元。

  5、每萬(wàn)元GDP能耗

  2013年甘肅萬(wàn)元GDP能耗為1.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降4.2%。

  四、關(guān)于深化科技體制改革的進(jìn)展和成效

  2014年,甘肅系統(tǒng)推進(jìn)科技創(chuàng)新組織模式、科技項(xiàng)目組織方式和管理模式、科技獎(jiǎng)勵(lì)制度、人才評(píng)價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。2014年立項(xiàng)數(shù)較上年度減少15.4%,單項(xiàng)支持強(qiáng)度達(dá)到近50萬(wàn)元。2014年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中,企業(yè)主要參與完成的項(xiàng)目占78.4%;8項(xiàng)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)全部由企業(yè)主要參與,6項(xiàng)由企業(yè)牽頭完成。

  在2014年省級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估過(guò)程中,以科技成果轉(zhuǎn)化、效益產(chǎn)出、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)度等作為重要指標(biāo),對(duì)28家省級(jí)工程技術(shù)研究中心和10家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將限期整改,對(duì)6家省級(jí)工程技術(shù)研究中心予以了摘牌。

  堅(jiān)持市場(chǎng)要活、創(chuàng)新要實(shí)、政策要寬,以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。健全完善科技創(chuàng)新政策支撐服務(wù)體系,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

  ——摘自2015年甘肅省《政府工作報(bào)告》

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