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立足特色做大產(chǎn)業(yè)

  • 發(fā)布時間:2015-02-14 05:14:06  來源:經(jīng)濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  剛搬來江蘇徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)軟件園不久的漢訊科技公司,現(xiàn)在打算把總部從蘇州遷過來。該公司總經(jīng)理劉修君說,這樣做除了臨近高鐵便于開拓市場和公司運營外,徐州軟件業(yè)市場競爭壓力小、高校畢業(yè)生多等也是他考慮的重要因素。把生產(chǎn)基地建在徐州的升華電梯董事長羅海閩也持類似觀點,落戶徐州這樣的老工業(yè)基地,聘用制造業(yè)方面的人才相比其他城市會更容易一些。

  顯然,高鐵是助力沿線城市產(chǎn)業(yè)升級的重要外因動力,找準產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)揮傳統(tǒng)和特色優(yōu)勢,以吸引到更多高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,則是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的根本內(nèi)因。

  在高鐵“磁場”的輻射帶動效應之外,還有一種作用叫“虹吸效應”:在高鐵飛馳之時,人才、資金、信息等各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,同樣將因城市間的發(fā)展梯度落差而產(chǎn)生由中小城市向中心城市單向的轉(zhuǎn)移。如何避免“虹吸效應”?事實證明,突出特色產(chǎn)業(yè)、差異化發(fā)展是一劑良藥。

  借助高鐵帶來的速度優(yōu)勢,許多城市紛紛提出發(fā)展高鐵經(jīng)濟帶、推進產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的構想。不可回避的是,不同城市群、同一城市群內(nèi)的不同城市之間,很容易出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構布局不合理和產(chǎn)能重復建設等現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)雷同導致中心城市和大城市的“虹吸效應”更劇烈,處在城市群內(nèi)的中小城市不僅得不到高鐵帶來的好處,反而將更加失去發(fā)展空間。因此,在熱情面對高鐵所帶來的發(fā)展機遇的同時,也要理性思考本地的優(yōu)勢和不足,找準定位,發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,利用中心城市的輻射效應彌補不足,重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè),避免陷入一窩蜂扎堆上項目的局面??上驳氖牵诓稍L中,很多高鐵沿線城市在招商時已進入了“選商”引資的階段,更注重挑選能形成規(guī)模效應的產(chǎn)業(yè)。這說明對產(chǎn)業(yè)定位的理性考量、對產(chǎn)業(yè)前景的長遠考慮正受到越來越多城市的重視。

  跳出地域局限,國家層面也應對區(qū)域發(fā)展進行統(tǒng)籌。從世界范圍看,巴黎都市圈、紐約都市圈都是很好的經(jīng)驗,都市圈內(nèi)不同城市在產(chǎn)業(yè)功能上各有側重,金融、制造、高科技、教育、港口運輸?shù)炔煌a(chǎn)業(yè)互為支撐,并且每個城市都有很強的競爭力。高鐵覆蓋面的擴大,將推動我國形成更多的城市群,這就需要在國家層面加強統(tǒng)籌和規(guī)范引導,注重產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的整體效應,提升產(chǎn)業(yè)集群與高鐵、資源、區(qū)位的匹配程度,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)先導和創(chuàng)新領軍作用,在城市圈內(nèi)形成從研發(fā)、制造到物流、商務上下游一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。更重要的是,要讓高鐵速度惠及更多貧困和落后地區(qū),推動產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。

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