央行:存款保險制出臺準(zhǔn)備已就緒
- 發(fā)布時間:2015-01-24 06:34:34 來源:廣州日報 責(zé)任編輯:羅伯特
金融快遞
廣州日報訊 (記者李婧暄)昨日,國務(wù)院新聞辦召開2014年金融改革、支持實體經(jīng)濟進展成效吹風(fēng)會。央行副行長潘功勝在會上表示,存款保險實施的方案已經(jīng)獲得國務(wù)院審議通過,在核心要素方面,首先是實行強制保險,所有的存款類金融機構(gòu)都必須加入存款保險制度。
潘功勝表示,存款保險實施的方案已經(jīng)獲得國務(wù)院審議通過。去年12月份,按照立法的程序,已經(jīng)就存款保險條例向社會公開征求意見?,F(xiàn)在征求意見已經(jīng)圓滿結(jié)束了,社會對存款保險征求意見的反映非常積極和正面,金融市場的運行也是非常平穩(wěn)。在中國存款保險制度的設(shè)計上,一方面充分考慮了中國的現(xiàn)實情況,另外一方面也充分吸收了國際上尤其是金融危機之后主要的一些經(jīng)濟體對存款保險制度改革的經(jīng)驗和教訓(xùn),應(yīng)該在基本的要素上反映了國際存款保險制度的一個最佳實踐。在核心要素方面,首先是實行強制保險,所有的存款類金融機構(gòu)都必須加入存款保險制度。
二是限額賠付。賠付的限額現(xiàn)在設(shè)定的是50萬元,這一方面考慮到要為絕大多數(shù)存款人提供保障,保證絕大多數(shù)存款人的信心和穩(wěn)定。同時要考慮到防止道德風(fēng)險,既包括存款機構(gòu)的道德風(fēng)險,也包括存款人的道德風(fēng)險。我們現(xiàn)在設(shè)定50萬元的限額,在建立存款保險制度的主要經(jīng)濟體中,是比較高的。國際上存款保險制度限額的設(shè)定,相當(dāng)于人均GDP的2~5倍,我們現(xiàn)在的限額設(shè)定相當(dāng)于人均GDP的12倍多一點。在此之前,我們也做過大量的調(diào)查和測算,這一限額能夠為全國99.6%的存款人提供全額保護。
三是在費率的設(shè)計上,我們是低費率,在所有實行存款保險制度的國家中也是比較低的。在開局起步的時候,我們實行單一費率,所有存款機構(gòu)的費率是相同的,但是我們會很快地過渡到差別費率,根據(jù)存款保險機構(gòu)的風(fēng)險水平,對不同的存款機構(gòu)執(zhí)行不同的費率水平。
四是存款保險基金是“取之于市場、用之于市場”,存款保險基金繳費的主體是所有存款金融機構(gòu),在資金的管理和運用上以安全性為首要原則來合理界定投資范圍。
五是吸取了國際上主要經(jīng)濟體存款保險制度發(fā)展在國際金融危機以后的經(jīng)驗和教訓(xùn),我們國家的存款保險制度賦予了早期糾正和風(fēng)險處置的一些職能。
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