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全球風(fēng)險(xiǎn)因素:地緣政治威脅居首
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-19 07:45:39 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
“未來(lái)十年威脅全球穩(wěn)定的最大風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于國(guó)際沖突?!笔澜缃?jīng)濟(jì)論壇(WEF)日前在倫敦發(fā)布年度風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告指出,地緣政治和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)成為2015年的主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)。
近900位專家將28項(xiàng)全球風(fēng)險(xiǎn)因素分成經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、地緣政治、社會(huì)和技術(shù)五大類,并一一進(jìn)行了評(píng)估。從發(fā)生可能性看,報(bào)告認(rèn)為全球前五大風(fēng)險(xiǎn)因素為洲際政治沖突、極端天氣事件、國(guó)家治理的失敗、國(guó)家崩潰或危機(jī)、結(jié)構(gòu)性高失業(yè)率或不充分就業(yè)。從影響程度來(lái)看,報(bào)告列舉的前五大風(fēng)險(xiǎn)因素分別為水危機(jī)、傳染性疾病的快速和大范圍擴(kuò)散、大規(guī)模殺傷性武器、洲際間沖突以及對(duì)氣候變化適應(yīng)的失敗。
今年地緣政治風(fēng)險(xiǎn)因素的重要性居于前列。而過(guò)去50年,這一因素很少成為主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)因素。隨著地緣政治因素對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大,報(bào)告按可能性排列的五大風(fēng)險(xiǎn)因素中,地緣政治類因素就占了三席,按影響程度排列的五大因素中,這類風(fēng)險(xiǎn)也占了兩席。
2015年的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告還對(duì)全球解決最為緊迫的社會(huì)問(wèn)題的能力存在著擔(dān)憂。社會(huì)問(wèn)題通常受到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的威脅。在按潛在影響排列的五大風(fēng)險(xiǎn)因素中,社會(huì)因素占了兩個(gè)。
此外,值得注意的是,越來(lái)越多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)居于風(fēng)險(xiǎn)排名的前列,比經(jīng)濟(jì)因素多。這是因?yàn)?,專家們?duì)各國(guó)處理極端天氣和氣候變化的準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)負(fù)面,而周期性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),如失業(yè)、就業(yè)不足或財(cái)政危機(jī)在2014年表現(xiàn)較為穩(wěn)定,因此專家們對(duì)這一類事件的恐懼減少。
世界經(jīng)濟(jì)論壇首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Drzeniek-Hanouz說(shuō),在柏林墻倒塌25年后,世界重新面對(duì)國(guó)家間的武裝沖突。如今各方挑起沖突的手段比以前更多:網(wǎng)絡(luò)攻擊、資源爭(zhēng)奪、制裁或其他經(jīng)濟(jì)手段。進(jìn)入2015年,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)優(yōu)先考慮的事情是如何解決風(fēng)險(xiǎn)誘因,避免更多紛爭(zhēng),讓世界重回合作的正軌。
除了審視28項(xiàng)全球風(fēng)險(xiǎn)因素的可能性和潛在影響外,報(bào)告還審視了風(fēng)險(xiǎn)因素之間的聯(lián)系以及這些風(fēng)險(xiǎn)因素如何共同作用來(lái)影響短期和中期風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告還分析了三大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)例:地緣政治與經(jīng)濟(jì)間互動(dòng),發(fā)展中國(guó)家快速無(wú)序的城市化風(fēng)險(xiǎn),以及與新興技術(shù)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。
在城市化方面,報(bào)告考慮了如何最好地建立起充足的復(fù)原能力,來(lái)減緩全球在快速?gòu)霓r(nóng)村生活占主導(dǎo)地位向城市化生活的歷史性轉(zhuǎn)折中所面臨的挑戰(zhàn)。
瑞士保險(xiǎn)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)官員雷曼表示,毫無(wú)疑問(wèn),城市化提高了社會(huì)幸福感,不過(guò),如果城市開(kāi)發(fā)得太快的話,脆弱性則相應(yīng)增加:大規(guī)模流行病、能源、水和交通系統(tǒng)的故障或沖擊,以及氣候變化的影響都成為主要的威脅。
報(bào)告還認(rèn)為,新興技術(shù)的快速創(chuàng)新,諸如從合成生物學(xué)到人工智能,這些都具有深遠(yuǎn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和倫理含義。建立能充分適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的監(jiān)管環(huán)境,確保技術(shù)能惠及民眾,避免技術(shù)濫用所導(dǎo)致的意外后果,這些都是各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者們面臨的重要挑戰(zhàn)。
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