近年來(lái)，中央財(cái)政“三農(nóng)”投入不斷加大，僅2014年中央財(cái)政就向全國(guó)各地區(qū)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金分別達(dá)151億元和1071億元。涉農(nóng)補(bǔ)貼的目的是促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，但一些地方資金在流轉(zhuǎn)、分配、發(fā)放過(guò)程中還存在一些漏洞和不完善之處。據(jù)報(bào)道，中央紀(jì)委公布的2014年中央巡視組第一輪巡視整改情況和反“四風(fēng)”成績(jī)單顯示：當(dāng)前涉農(nóng)資金已成貪腐高發(fā)區(qū)，近一年來(lái)全國(guó)查處各種涉農(nóng)補(bǔ)貼問(wèn)題6000余起，涉及資金20多億元。

　　涉農(nóng)資金與群眾利益息息相關(guān)，事關(guān)國(guó)家糧食安全，事關(guān)黨和政府形象，需進(jìn)一步健全機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

　　首先，要完善制度，加強(qiáng)管理，讓涉農(nóng)資金真正惠及農(nóng)民百姓。完善涉農(nóng)資金管理制度，統(tǒng)一管理核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理，對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)要嚴(yán)格審核，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要進(jìn)村入戶(hù)、實(shí)地核查，確保資金使用真正落在實(shí)處。其次，推動(dòng)涉農(nóng)資金“陽(yáng)光運(yùn)行”，增強(qiáng)資金發(fā)放的透明度，接受公眾監(jiān)督。加快推進(jìn)涉農(nóng)資金發(fā)放信息化建設(shè)，建立涉農(nóng)資金信息數(shù)據(jù)庫(kù)，保障涉農(nóng)資金合規(guī)使用。第三，建立健全監(jiān)督機(jī)制，各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要對(duì)資金實(shí)行全過(guò)程跟蹤和監(jiān)督，防止資金被截留、挪用和貪污。第四，加大惠農(nóng)政策宣傳，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保證農(nóng)民群眾的切身利益不受侵犯。第五，加大查處力度，對(duì)侵占、挪用、截留專(zhuān)項(xiàng)資金的行為嚴(yán)肅懲處，嚴(yán)查違法違紀(jì)問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的根本利益。潘鐸印