本報(bào)訊 福建省日前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管若干措施的通知》，從完善立項(xiàng)、規(guī)范分配、加強(qiáng)監(jiān)督等三個(gè)方面，對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理進(jìn)行規(guī)范。

　　在完善立項(xiàng)方面，規(guī)范新增專項(xiàng)資金設(shè)立，優(yōu)化存量資金管理，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，建立重大專項(xiàng)資金征求意見(jiàn)制度。新增專項(xiàng)資金要按照立項(xiàng)程序進(jìn)行設(shè)立，設(shè)立期限為1—3年，其中首次設(shè)立的原則上執(zhí)行期為1年，期滿后自動(dòng)終止。確需延續(xù)的，經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)后按立項(xiàng)程序重新報(bào)批。清理后保留的省級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理，提高項(xiàng)目編制質(zhì)量。

　　在規(guī)范分配方面，健全管理制度，完善分配辦法，嚴(yán)格申報(bào)管理，優(yōu)化分配機(jī)制，減少分配批次。已立項(xiàng)的專項(xiàng)資金和參照立項(xiàng)管理的專項(xiàng)資金，要修訂完善專項(xiàng)資金管理制度，注重公平性、可操作性、激勵(lì)作用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，減少資金分配隨意性。建立預(yù)算信用記錄制度，將違規(guī)騙取財(cái)政資金的單位和個(gè)人給予公布。市縣在項(xiàng)目申報(bào)中把關(guān)不嚴(yán)、資金使用出現(xiàn)重大違法違規(guī)的，省級(jí)將收回全部資金。項(xiàng)目實(shí)施單位和個(gè)人弄虛作假騙取財(cái)政資金的，3年內(nèi)禁止申報(bào)省級(jí)專項(xiàng)資金。

　　在加強(qiáng)監(jiān)管方面，推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)，完善監(jiān)督制約，強(qiáng)化信息公開(kāi)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，擴(kuò)大績(jī)效管理覆蓋范圍，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為年度預(yù)算調(diào)整、專項(xiàng)資金分配和以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。完善專項(xiàng)資金信息公開(kāi)制度，省級(jí)主管部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)專項(xiàng)資金目錄、管理制度和分配辦法；市縣部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)專項(xiàng)資金申報(bào)情況、分配辦法和分配結(jié)果；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等基層單位重點(diǎn)公開(kāi)專項(xiàng)資金的政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式。加大監(jiān)督力度，財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)將加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)管合力。（宗禾）