原標題：險資參與國家戰(zhàn)略方案將出

　　保險資金運用的監(jiān)管政策，正在逐條踐行保險業(yè)“新國十條”劃定的藍圖，為險資運用拓展更大的空間。中國證券報記者了解到，繼監(jiān)管層放開保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金，批準保險資金設(shè)立私募基金等動作后，鼓勵保險業(yè)參與國家戰(zhàn)略的方案也正在醞釀當中，而保險資金參與“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”建設(shè)將成為其中的組成部分。

　　機構(gòu)人士表示，相關(guān)方案出臺將給保險業(yè)投資帶來新的利好。在推動保險業(yè)“走出去”的指引下，保險業(yè)對于產(chǎn)業(yè)的參與已不僅限于開發(fā)相關(guān)的保險產(chǎn)品，港口、物流、航空、園區(qū)建設(shè)、公路、環(huán)保、水利等板塊都有獲得險資支持的潛在機會。在股權(quán)投資、不動產(chǎn)、養(yǎng)老社區(qū)、醫(yī)療和健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，保險機構(gòu)和資金的配置空間也會逐漸顯現(xiàn)。2015年，市場對于上述國家戰(zhàn)略推進落實的呼聲漸高，而保險業(yè)謀劃尋求投資機會的努力也已開始。

　　熱盼利好

　　2015年，監(jiān)管層將繼續(xù)在保險業(yè)“新國十條”的框架下推動政策落實，鼓勵保險資金參與國家重大戰(zhàn)略的方案正在研究當中，“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”成為其中的重點內(nèi)容。

　　上海一家大型保險機構(gòu)相關(guān)負責人表示，保險資金在配合國家戰(zhàn)略，加大資金運用力度上已有所預判，如相關(guān)方案如期出臺，將給保險業(yè)投資帶來新的利好?？紤]到符合國家戰(zhàn)略方向的項目可能更對保險資金久期求穩(wěn)的“口味”，保險機構(gòu)也很期待監(jiān)管層能推出實質(zhì)利好投資的配套措施。“一帶一路”政策兼具內(nèi)外投資機遇，“長江經(jīng)濟帶”則以國內(nèi)投資項目為主，對于保險資金“走出去”，積累多方投資經(jīng)驗，提升運用效率都構(gòu)成機遇。

　　2014年9月以來，保監(jiān)會發(fā)文對投資連結(jié)保險投資賬戶、保險資金投資優(yōu)先股、保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金、保險資金設(shè)立私募基金、保險機構(gòu)管理養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)和保險養(yǎng)老社區(qū)統(tǒng)計制度進行規(guī)范，從多個方面為險資投資松綁。在放開前端的同時，保監(jiān)會也反復強調(diào)管住后端的重要性。9月末，保監(jiān)會發(fā)布集合資金信托計劃償付能力監(jiān)管標準，10月中旬通報了保險公司投資信托產(chǎn)品風險，并發(fā)布《保險集團并表監(jiān)管指引》《保險資產(chǎn)風險五級分類指引》和《保險集團并表監(jiān)管指引》，引導保險機構(gòu)加強全面資產(chǎn)風險管理工作，改進保險資金使用效率，提升資產(chǎn)質(zhì)量，防范金融風險傳遞。隨后，保監(jiān)會在年末部署保險機構(gòu)開展“兩個加強、兩個遏制”專項檢查工作。

　　多路出擊

　　保監(jiān)會發(fā)布的2014年前11個月行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，保險業(yè)總資產(chǎn)98318.90億元，資金運用余額89478.79億元。保監(jiān)會相關(guān)人士表示，隨著政策進一步開發(fā)，險資投資體量將繼續(xù)增長。

　　保險資金運用上，“新國十條”明確，鼓勵保險資金利用債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃等方式，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等民生工程和國家重大工程；鼓勵保險公司通過投資企業(yè)股權(quán)、債權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計劃等多種形式，為科技型企業(yè)、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展提供資金支持；加快發(fā)展境外投資保險，以能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)和先進制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等為重點支持領(lǐng)域，加大再保險對農(nóng)業(yè)、交通、能源、化工、水利、地鐵、航空航天、核電及其他國家重點項目的大型風險、特殊風險的保險保障力度。

　　保險機構(gòu)人士表示，可以預期，在“一帶一路”的投資機會上，保險資金可以參與相關(guān)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或通過參股公司，或投資為小微企業(yè)出口服務(wù)的創(chuàng)投基金，或發(fā)起設(shè)立專項基金投資標的企業(yè)。

　　在“長江經(jīng)濟帶”建設(shè)上，保險資金有望多路出擊，基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計劃項目的形式將被更多保險資金重視。北京一家中型保險機構(gòu)研究人士認為，長江經(jīng)濟帶涉及的四川、重慶、湖北、江西、江蘇、上海等多個地區(qū)都已有多個保險資金參與投資的債權(quán)計劃項目，而相關(guān)政府部門也都有吸引險資進入的規(guī)劃。如果保監(jiān)會在政策上給予更多支持，保險業(yè)參與物流、能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通等領(lǐng)域，將不僅限于開發(fā)相關(guān)的保險產(chǎn)品，港口、物流、航空、園區(qū)建設(shè)、公路、環(huán)保、水利等板塊都有獲得險資支持的潛在機會。在債權(quán)計劃外，資本市場也有望提供投資窗口。股權(quán)投資、不動產(chǎn)、養(yǎng)老社區(qū)、醫(yī)療和健康產(chǎn)業(yè)等方面，保險機構(gòu)和資金的配置空間也會逐漸顯現(xiàn)。（李超）