新華網(wǎng)北京12月23日電（記者李延霞 蘇雪燕）中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林23日表示，將全面深化銀行業(yè)改革開(kāi)放，擴(kuò)大民營(yíng)銀行、消費(fèi)金融公司試點(diǎn)范圍，擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行民資股比范圍等，拓寬民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的渠道。

　　尚福林在2015年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議上表示，將加快出臺(tái)民營(yíng)銀行發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，完善民營(yíng)銀行持續(xù)監(jiān)管框架；擴(kuò)大消費(fèi)金融公司試點(diǎn)范圍，廣泛吸收符合條件的民間資本參與；擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行民資股比范圍，支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，提高民間資本占比；擴(kuò)大民間資本參與機(jī)構(gòu)重組范圍，推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)混合所有制改革。

　　2014年民間資本進(jìn)入中國(guó)銀行業(yè)取得新突破，首批5家民營(yíng)銀行完成批籌，其中1家已批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)；新設(shè)14家民營(yíng)控股的非銀行金融機(jī)構(gòu)，新增108家民間資本占主導(dǎo)地位的村鎮(zhèn)銀行。

　　針對(duì)2015年的監(jiān)管工作，尚福林要求，銀行業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面推進(jìn)銀行業(yè)改革開(kāi)放、推動(dòng)金融法治建設(shè)、強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管理、提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　尚福林表示，將大力推進(jìn)普惠金融發(fā)展。加大信貸投放，繼續(xù)擴(kuò)大小微企業(yè)和“三農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)金融債發(fā)行規(guī)模，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均水平。擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融機(jī)構(gòu)全覆蓋。

　　據(jù)了解，目前全國(guó)49個(gè)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2308個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)和318個(gè)小微企業(yè)集中地區(qū)增設(shè)了銀行網(wǎng)點(diǎn)，50多萬(wàn)個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。

　　在法治建設(shè)方面，尚福林表示，將完善銀行業(yè)法律法規(guī)體系，推動(dòng)市場(chǎng)退出、普惠金融、民間融資等領(lǐng)域的立法工作，推動(dòng)修訂一批基礎(chǔ)法律法規(guī)。

　　截至11月底，中國(guó)商業(yè)銀行不良貸款率1．31％。資本回報(bào)率和資產(chǎn)回報(bào)率19．78％和1．35％；成本收入比下降到28．87％，同比降低1．34個(gè)百分點(diǎn)；撥備覆蓋率保持在229．7％的較高水平；資本充足率提高到12．93％，同比增加0．75個(gè)百分點(diǎn)。