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21位養(yǎng)殖戶訴康菲溢油案開庭 索賠1.4億元
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-10 07:44:00 來源:中國青年報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
今天,天津海事法院開庭審理我國21名養(yǎng)殖戶訴康菲石油中國有限公司(以下簡稱康菲公司)、中國海洋石油總公司海上污染損害責(zé)任糾紛一案。
2011年6月,位于渤海的我國最大海上油氣田、康菲石油中國公司與中海油的合作勘探開發(fā)項(xiàng)目蓬萊19-3油田發(fā)生溢油事故。事后,國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局、國家能源局聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布報(bào)告稱,這是一起造成重大海洋溢油污染的責(zé)任事故,污染了6200平方公里海水,其中870平方公里海水受到重度污染。作為該油田的作業(yè)者,康菲公司應(yīng)承擔(dān)溢油事故的全部責(zé)任。
在今天的庭審過程中,河北省樂亭縣從事海產(chǎn)品養(yǎng)殖的21名原告主張,他們因此次溢油事故蒙受了巨額損失。他們的索賠總額超過1.4億元,并要求被告承擔(dān)703.72萬元鑒定費(fèi)及本案訴訟費(fèi)用。索賠最多的是漁民欒樹海,索賠2700多萬元,最少的近180萬元。
21名原告多為遼寧省大連市農(nóng)民,最年長的64歲,最年輕的21歲。原告代理人、中國水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會會長張福秋說,渤海溢油事故發(fā)生時(shí),原告在河北省樂亭海域從事海產(chǎn)品養(yǎng)殖,擁有海參養(yǎng)殖池2905.99畝、工廠化養(yǎng)殖場地5727平方米。他們認(rèn)為,2011年6月溢油事故造成了環(huán)境污染,由于兩被告沒有及時(shí)向社會公布,致使原告誤將混有油污的海水納入海參養(yǎng)殖池,造成大量海參死亡。
被告代理律師辯稱,沒有證據(jù)表明溢油事故對原告養(yǎng)殖區(qū)域造成了污染,原告主張的損失與事故沒有法律上的因果關(guān)系。
蓬萊19-3油田為康菲石油中國公司與中海油的合作勘探開發(fā)項(xiàng)目,中海油擁有51%的權(quán)益,康菲公司擁有49%的權(quán)益,事發(fā)時(shí)康菲中國公司為作業(yè)方。
今天的庭審從9時(shí)30分持續(xù)至近21時(shí)。爭議焦點(diǎn)在于:21名原告是否具有合法的養(yǎng)殖權(quán)、索賠權(quán);蓬萊19-3油田溢油事故是否對此案涉及的養(yǎng)殖區(qū)域造成污染;原告主張的損失與溢油事故是否具有法律上的因果關(guān)系;原告受損程度和損失數(shù)額如何判斷;中海油是否應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。
張福秋表示,他于2011年7月17日接到養(yǎng)殖戶王桂新的通知,發(fā)現(xiàn)海參死亡情況。他安排樂亭縣水產(chǎn)局工程師趙連懷、尹向輝到養(yǎng)殖戶所在的大清河鹽場查看,并安排了現(xiàn)場取樣。后來,他們將采集的部分石油顆粒物樣品送交國家海洋局北海分局化驗(yàn),結(jié)果是油指紋與蓬萊19-3油田溢油一致。
農(nóng)業(yè)部漁業(yè)環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心的檢驗(yàn)結(jié)果表明,他們送去的海參、蝦樣本體內(nèi)的石油烴含量超標(biāo),不能食用。
原告索賠超1.4億元的主要依據(jù),是他們委托河北博亞科技事務(wù)有限公司出具的技術(shù)咨詢報(bào)告。該報(bào)告依據(jù)21名原告的海參養(yǎng)殖面積、每畝海參年產(chǎn)量380~420斤的估值,再根據(jù)每斤115元的市場價(jià),計(jì)算出每畝海參損失為4.83萬元左右。
張福秋提交的一份證據(jù)顯示,他本人為樂亭縣樂陽水產(chǎn)公司總經(jīng)理。2010年,該公司被征地拆遷。經(jīng)過評估,拆遷公司與樂陽公司達(dá)成協(xié)議,每畝海參按年產(chǎn)量520斤予以補(bǔ)償。
溢油事故發(fā)生后,農(nóng)業(yè)部曾推動漁業(yè)索賠行政調(diào)解??捣乒韭蓭煴硎?,康菲公司履行了行政調(diào)解下的賠償責(zé)任,出資10億元。根據(jù)康菲公司、中海油與農(nóng)業(yè)部簽訂的協(xié)議,樂亭縣向接受調(diào)解的漁民發(fā)放的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝海參540元。而此案中21名原告的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為行政調(diào)解補(bǔ)償?shù)慕?00倍。
在質(zhì)證中,康菲公司代理律師指出,原告送交化驗(yàn)的樣本從采樣到保存、監(jiān)管均不符合規(guī)范,不能用于證明原告的訴求。在漁業(yè)損失計(jì)算方面,原告所委托的博亞公司不具備相應(yīng)資質(zhì),出具的僅是咨詢報(bào)告,4名報(bào)告署名人也不具備相應(yīng)資質(zhì)。因此,該份技術(shù)咨詢報(bào)告不具有客觀公正性,不能支持原告的訴請。
另一方面,二被告均指出一點(diǎn):博亞公司為養(yǎng)殖戶出具的咨詢報(bào)告完成于10月19日,報(bào)告中引用了死亡海參的樣本檢測結(jié)果,而原告提交的證據(jù)卻表明,海參樣本直到10月24日才送檢。咨詢報(bào)告中對于海參價(jià)格的認(rèn)定,是根據(jù)樂亭縣價(jià)格認(rèn)證中心的證明作出的,而該證明的出具時(shí)間也晚于咨詢報(bào)告。
康菲公司與中海油公司還指出,海水養(yǎng)殖需要取得行政許可,21名原告未依法提供養(yǎng)殖證。并且部分原告訴稱的養(yǎng)殖區(qū)域,登記養(yǎng)殖業(yè)主不是原告本人,這些原告無權(quán)索賠。張福秋對此表示,樂亭縣一直未辦理灘涂養(yǎng)殖證。他提交了養(yǎng)殖戶的國有土地使用證作為證據(jù)。而被告律師認(rèn)為,在案證據(jù)不足以說明原告是合法養(yǎng)殖。
在庭審中,被告援引國家六部委聯(lián)合調(diào)查組作出的事故調(diào)查結(jié)論稱,根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,溢油事故的污染范圍并不包括原告的大清河鹽場養(yǎng)殖區(qū)域。
康菲公司代理律師表示,該公司認(rèn)為,渤海的污染具有多重性,不能把多重污染的環(huán)境狀況歸結(jié)于一次溢油事故。
康菲公司提交了一份由紐飛爾環(huán)境技術(shù)服務(wù)大連有限公司對溢油事件所做的環(huán)境影響評估報(bào)告,認(rèn)為沒有證據(jù)表明溢油事故對原告養(yǎng)殖區(qū)域造成了污染。
到庭作證的環(huán)評報(bào)告主要撰稿人之一、美國紐飛爾公司環(huán)境化學(xué)顧問劉波說,她所在的公司在渤海溢油事故后接受康菲公司委托,2011年、2012年、2013年連續(xù)對渤海環(huán)境進(jìn)行綜合分析,結(jié)論是蓬萊19-3油田的溢油影響范圍局限在溢油點(diǎn)附近幾百米之內(nèi),與原告養(yǎng)殖區(qū)域大清河鹽場距離140公里。
劉波作證時(shí)說,在渤海區(qū)域采集的83個(gè)油污顆粒樣品,只有兩個(gè)樣品與蓬萊19-3溢油原油相似,且最近的那個(gè)樣品距離大清河鹽場有100公里。
對此,原告代理人張福秋質(zhì)證時(shí)提出疑義:樣本是由康菲公司和中海油公司聯(lián)合采集、提供的,而紐飛爾公司是康菲公司委托的,康菲公司采樣沒有第三方參與。
天津海事法院12月10日將繼續(xù)審理此案。
本報(bào)天津12月9日電
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