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焦作:從“黑色印象”到“綠色主題”
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-26 01:00:17 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
在太行山南、黃河北岸一塊4071平方公里的風(fēng)水寶地上,有一座被稱為“山陽(yáng)”的歷史文化名城——焦作。這座人口僅360多萬(wàn)人的城市,以其擁有“華北地區(qū)最大的竹林、河南省最早供自來(lái)水的城市、河南省最早使用電燈的城市、河南省最早發(fā)現(xiàn)并開(kāi)采煤炭的地區(qū)、河南省最早的發(fā)電廠、河南省率先由地市籌資金修建高速公路”以及“我國(guó)北方第一個(gè)噸糧市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最佳休閑旅游城市、國(guó)家園林城市”等多個(gè)桂冠而備受矚目,更有其被業(yè)界稱為“焦作現(xiàn)象”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)入編普通高中地理教科書。
從名不見(jiàn)經(jīng)傳的煤城到名聞遐邇的旅游城市、山水園林城市,再到全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)示范市,焦作市在10多年的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了華麗嬗變,為全省乃至全國(guó)資源性城市轉(zhuǎn)型提供了成功范例。
走過(guò)“寒冷的冬天”
資源型城市,因資源豐富而興,因資源枯竭而衰,這幾乎是經(jīng)濟(jì)界的一條鐵律;資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型是一道世界性難題。
焦作,打破了這條鐵律,破解了這道難題,創(chuàng)造了新世紀(jì)的奇跡。
在焦作,有兩個(gè)百分比讓人震驚:一個(gè)是,因煤而興的城市,去年煤炭工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的占比僅為3.6%;另一個(gè)是,過(guò)去名不見(jiàn)經(jīng)傳的旅游業(yè),綜合收入占全市GDP超過(guò)了10%。
焦作,黑色已經(jīng)謝幕,綠色正在崛起。
因煤而興的焦作曾走過(guò)了“寒冷的冬天”。
有人說(shuō),焦作這個(gè)名就透著一股煤煙味?!敖棺鳌焙蝸?lái)?它因焦姓作坊而得名;而作坊的主業(yè)就是挖煤燒炭。
煤,曾經(jīng)是這座城市的命根子。早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,這里豐富的地下煤炭?jī)?chǔ)藏已為世人所知,唐、宋時(shí)已有開(kāi)采。解放前,焦作所產(chǎn)的“香炭”為英國(guó)王室專用。
到20世紀(jì)90年代,焦作擁有煤炭發(fā)掘及配套企業(yè)1200多家,煤炭工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的90%以上。全市20多萬(wàn)人吃著“煤炭飯”。
90年代中后期,焦作煤炭資源逐漸枯竭。幾家國(guó)有大礦,先后宣告無(wú)煤可采而封井報(bào)廢;原煤產(chǎn)量由鼎盛時(shí)期的1000多萬(wàn)噸銳減至400多萬(wàn)噸;與煤礦配套的企業(yè)多數(shù)開(kāi)工不足,虧損嚴(yán)重;下崗職工占全市職工總數(shù)的1/6。
這座一直被煤的熱能溫暖著的城市,一下子陷入了“寒冷的冬天”。
從冒煙工業(yè)轉(zhuǎn)向無(wú)煙工業(yè),焦作選擇了人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展道路。
像所有改革一樣,城市轉(zhuǎn)型需要?dú)v史機(jī)遇。焦作人也不回避歷史機(jī)遇的千載難逢。焦作抓住了煤炭行業(yè)不景氣的機(jī)遇,又抓住了旅游向山水游轉(zhuǎn)變的機(jī)遇。
焦作市旅游資源十分豐富,擁有優(yōu)美的自然山水。1999年,焦作市做出大力發(fā)展旅游業(yè)的決策;2000年,確立焦作山水旅游定位;2001年,完成焦作山水旅游新格局的構(gòu)建;2002年,掀起全市創(chuàng)優(yōu)高潮;2003年,“焦作山水”、“云臺(tái)山”被評(píng)為中國(guó)旅游知名品牌,年底通過(guò)國(guó)家旅游局創(chuàng)優(yōu)驗(yàn)收;2004年,聯(lián)合國(guó)教科文組織正式命名云臺(tái)山為世界首批地質(zhì)公園,“焦作現(xiàn)象”國(guó)際研討會(huì)在北京召開(kāi);2005年,焦作城市轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)入編普通高中地理教科書;2006年,焦作旅游服務(wù)被評(píng)為“世界杰出旅游服務(wù)品牌”。2014年,《云臺(tái)山服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》成為國(guó)家景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
短短十幾年間,從“養(yǎng)在深閨少人識(shí)”到“云臺(tái)山水天下聞”,焦作的云臺(tái)山已成為河南旅游一張亮麗的名片,擁有世界地質(zhì)公園這一世界級(jí)品牌和國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)等八個(gè)國(guó)字號(hào)品牌。
如今,焦作已基本形成了以云臺(tái)山、青天河、神農(nóng)山、峰林峽、青龍峽“五大景區(qū)”為代表的自然山水景觀,以陳家溝、韓園、嘉應(yīng)觀、月山寺、朱載堉紀(jì)念館、影視城等“十大景點(diǎn)”為代表的歷史人文、休閑娛樂(lè)景觀,開(kāi)發(fā)出了自然山水游、歷史文化游、休閑娛樂(lè)游、體育健身游、科普知識(shí)游、民俗風(fēng)情游、農(nóng)業(yè)觀光游、黃河濕地游、都市風(fēng)光游等10種旅游產(chǎn)品。今年國(guó)慶節(jié)期間,焦作市各旅游景區(qū)共接待游客203.02萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)22.32%;門票收入8378.35萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)36.95%。
旅游業(yè)的發(fā)展不僅塑造了焦作城市的美好形象,擴(kuò)大了焦作的知名度,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的帶動(dòng)作用也很可觀。旅游業(yè)已成為名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)龍頭。10年來(lái),焦作市旅游業(yè)綜合收入占全市GDP的比重提高了11個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年,全市共接待游客2955萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入233億元,同比分別增長(zhǎng)了13.4%和16.5%,從2008年到2013年,全市累計(jì)接待游客1億人次、旅游綜合收入近900億元,連續(xù)4年榮獲中國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市稱號(hào)。
(下轉(zhuǎn)第六版)
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