上下班時(shí)間，站在街頭，打不到車(chē)。時(shí)下流行的專(zhuān)車(chē)服務(wù)成了很多打車(chē)族的又一選擇。但是這些提供“高大上”私家服務(wù)和高檔轎車(chē)接送的專(zhuān)車(chē)，也有可能涉嫌非法營(yíng)運(yùn)。

　　昨天，記者從杭州市交通運(yùn)管部門(mén)了解到，杭州上周認(rèn)定了一輛無(wú)租賃備案、無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可從事出租車(chē)經(jīng)營(yíng)的某“專(zhuān)車(chē)”為非法營(yíng)運(yùn)。

　　無(wú)備案、無(wú)許可的私家車(chē)

　　搖身一變成了“專(zhuān)車(chē)”

　　10月22日上午10時(shí)30分，市運(yùn)管局西湖管理處的執(zhí)法人員在汽車(chē)西站周邊巡查時(shí)，留意到了一輛牌照為浙A.388××的紅色豐田卡羅拉轎車(chē)。

　　當(dāng)時(shí)，這輛車(chē)?？吭诼愤?，兩名乘客手提物品正在下車(chē)。執(zhí)法人員依法對(duì)駕駛員和乘客進(jìn)行了詢問(wèn)。

　　在詢問(wèn)中，執(zhí)法人員了解到，乘客李先生（化名）和女兒與駕駛員并不認(rèn)識(shí)。他是通過(guò)手機(jī)上安裝的“××專(zhuān)車(chē)”用車(chē)軟件叫到這輛卡羅拉轎車(chē)，從解放路中山中路口坐車(chē)到了目的地汽車(chē)西站。到達(dá)西站后，李先生通過(guò)手機(jī)軟件支付了車(chē)費(fèi)54.03元。

　　駕駛員張某表示，他是杭州易馳汽車(chē)租賃公司的員工，所駕駛的是一輛租賃車(chē)輛，自己也只是提供代駕服務(wù)，并未收取任何費(fèi)用。

　　西湖運(yùn)管處在杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)服務(wù)管理局的配合下，查實(shí)張某所說(shuō)的杭州易馳汽車(chē)租賃有限公司并未依法進(jìn)行備案。而且車(chē)子的實(shí)際所有人為其妻子，并非他所說(shuō)的租賃車(chē)輛。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，張某未取得經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證從事出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，市運(yùn)管局西湖處隨后對(duì)他做出了責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元罰款的行政處罰。

　　目前，駕駛員張某已經(jīng)履行了處罰決定。同時(shí)，管理部門(mén)已將案件及處罰情況通告該用車(chē)軟件公司，要求其立即整改。

　　專(zhuān)車(chē)服務(wù)軟件：

　　早已終止與這家公司合作

　　昨天，晚報(bào)記者也聯(lián)系了該專(zhuān)車(chē)服務(wù)軟件。相關(guān)工作人員表示，他們是一個(gè)用戶出行信息的發(fā)布平臺(tái)，本身不擁有車(chē)輛和司機(jī)，而是通過(guò)與國(guó)內(nèi)數(shù)百家大中型汽車(chē)租賃公司和勞務(wù)公司合作來(lái)提供服務(wù)。

　　專(zhuān)車(chē)由租賃公司提供、司機(jī)則由第三方專(zhuān)業(yè)勞務(wù)公司提供，要求五年以上的駕齡（駕照），無(wú)任何犯罪或不良記錄。

　　“此外，我們要求每輛車(chē)證照齊全、車(chē)況良好、保險(xiǎn)齊全，并都會(huì)通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和GPS來(lái)進(jìn)行監(jiān)控，整個(gè)用車(chē)服務(wù)過(guò)程和車(chē)輛行駛路線都會(huì)被記錄。我們還給乘客提供100萬(wàn)第三方責(zé)任險(xiǎn)、20萬(wàn)坐乘險(xiǎn)以及50萬(wàn)交通意外保險(xiǎn)?！?

　　為什么乘客從平臺(tái)上叫到的是一輛私家車(chē)？工作人員解釋?zhuān)慌懦凶赓U企業(yè)本身存在私家車(chē)掛靠這種情況?！敖酉聛?lái)，我們會(huì)對(duì)合作的汽車(chē)租賃公司的車(chē)輛進(jìn)行定期核查。一旦發(fā)現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象，就會(huì)對(duì)其作出警告。如果再次發(fā)現(xiàn)，而且情況惡劣，我們會(huì)和他們終止合作。”

　　此外，該專(zhuān)車(chē)服務(wù)軟件表示，目前駕駛員張某提到的這個(gè)租賃公司已經(jīng)不是他們的合作公司。

　　運(yùn)管部門(mén)：

　　“專(zhuān)車(chē)”服務(wù)有風(fēng)險(xiǎn)

　　據(jù)市交通運(yùn)管部門(mén)介紹，早在幾大專(zhuān)車(chē)服務(wù)軟件出現(xiàn)之初，就引起了管理部門(mén)的注意。市交通運(yùn)管部門(mén)、機(jī)動(dòng)車(chē)服務(wù)管理部門(mén)多次約談了幾家軟件平臺(tái)公司、通過(guò)實(shí)乘體驗(yàn)、實(shí)地勘察等方式開(kāi)展了深入的調(diào)研。在調(diào)查中，市運(yùn)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)一些專(zhuān)車(chē)服務(wù)軟件平臺(tái)招募的車(chē)輛多為未經(jīng)備案、許可的私家車(chē)。

　　市交通運(yùn)管部門(mén)表示，專(zhuān)車(chē)服務(wù)存在著風(fēng)險(xiǎn)。從車(chē)輛角度來(lái)看，存在車(chē)輛未按時(shí)檢測(cè)、保養(yǎng)、維護(hù)，安全性能得不到保障等風(fēng)險(xiǎn)。

　　從乘客的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)角度說(shuō)，乘坐出租車(chē)時(shí)，出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者提供是公共產(chǎn)品，乘客作為消費(fèi)者，在發(fā)生意外時(shí)，全部責(zé)任由出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)，并且有相關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督保障。而在專(zhuān)車(chē)服務(wù)中，如果乘客乘坐的是專(zhuān)車(chē)服務(wù)提供的私家車(chē)，在發(fā)生交通事故時(shí)將得不到應(yīng)有的保障。

　　“即使在專(zhuān)車(chē)服務(wù)中，乘客乘坐的正規(guī)租賃車(chē)輛，享受的是代駕服務(wù)，但責(zé)任主體發(fā)生了變化。乘客會(huì)由消費(fèi)者變成車(chē)輛承租人和代駕服務(wù)雇用人?！?

　　運(yùn)管部門(mén)介紹，根據(jù)省道第58條規(guī)定：在車(chē)輛租賃期間，因承租人、駕駛?cè)藛T過(guò)錯(cuò)發(fā)生交通違法、交通責(zé)任事故等后果的，由承租人依法承擔(dān)責(zé)任。在代駕雇用關(guān)系中，根據(jù)民法和合同法相關(guān)規(guī)定，如果駕駛員無(wú)過(guò)錯(cuò)，非但不需要承擔(dān)賠償責(zé)任，乘客作為雇用方還要承擔(dān)駕駛員受傷的賠償責(zé)任?！昂?jiǎn)單說(shuō)，就是乘客會(huì)變成相應(yīng)的責(zé)任主體，承擔(dān)相關(guān)行為責(zé)任。”

　　市交通管理部門(mén)表示，作為一種新生事物，專(zhuān)車(chē)服務(wù)平臺(tái)走上規(guī)范之路還需經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展和完善。（通訊員 康琦 記者 孫晶晶 孫燕）