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是否承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 歐委會(huì)下半年將給答案
- 發(fā)布時(shí)間:2016-01-14 07:10:48 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:張少雷
歐盟委員會(huì)(歐委會(huì))13日舉行全體會(huì)議,中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題首度被列入會(huì)議議程。歐委會(huì)正就這一問題進(jìn)行全面評(píng)估,將在今年下半年給出正式意見供成員國討論通過。
歐委會(huì)第一副主席弗蘭斯·蒂默曼斯在會(huì)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題攸關(guān)歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際貿(mào)易前景,歐委會(huì)需從各個(gè)重要角度進(jìn)行全面評(píng)估,尤其是對(duì)歐洲就業(yè)市場(chǎng)的影響,歐委會(huì)及其下屬機(jī)構(gòu)還需要幾個(gè)月時(shí)間收集相關(guān)數(shù)據(jù),正式意見將于今年下半年提出。
歐委會(huì)發(fā)言人對(duì)記者解釋說,歐委會(huì)當(dāng)天的討論只限于該問題的程序、步驟等方面。按照歐盟規(guī)定流程,歐委會(huì)拿出具體提案后交付歐盟理事會(huì)審議通過,如果要承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,提案最后將交付歐洲議會(huì)和各國議會(huì)完成相關(guān)法律條文的修改,在今年年底之前走完所有程序。
根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織議定書第15條的規(guī)定,在反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查中,傾銷幅度的確定可以不以中國商品的實(shí)際成本數(shù)據(jù)為依據(jù),而選擇一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第三國或進(jìn)口國的同類相似商品價(jià)格,即“替代國”做法。按第15條的規(guī)定,該條款在反傾銷方面的適用期是15年,即2016年12月11日應(yīng)自動(dòng)失效。
歐盟現(xiàn)行規(guī)定與世界貿(mào)易組織條款相似,要求中國必須證明其達(dá)到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的5個(gè)標(biāo)準(zhǔn),才能適用歐盟對(duì)傾銷幅度的計(jì)算方法。
目前,歐盟就2016年12月以后中國是否能依據(jù)第15條自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位還未達(dá)成統(tǒng)一意見。根據(jù)歐委會(huì)的統(tǒng)計(jì),歐盟目前有52項(xiàng)針對(duì)中國的反傾銷手段正在執(zhí)行中,占?xì)W盟從中國進(jìn)口總量的1.38%。歐盟對(duì)華反傾銷案件涉及的主要產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、機(jī)械、化工和陶瓷,歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)工人總數(shù)約為25萬。
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