證監(jiān)會(huì)去年回應(yīng)記者關(guān)切問題140余個(gè)
- 發(fā)布時(shí)間:2016-04-01 03:30:26 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:李喬宇
證監(jiān)會(huì)3月31日公布了2015年監(jiān)管信息公開工作年度報(bào)告。《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到,該報(bào)告內(nèi)容包括主動(dòng)公開信息情況、依申請(qǐng)公開信息情況、信息公開機(jī)制平臺(tái)建設(shè)情況、信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、存在的問題及改進(jìn)措施。
在主動(dòng)公開信息方面,2015年,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)站等形式對(duì)外公開監(jiān)管信息11512條,其中會(huì)機(jī)關(guān)公開3311條,各派出機(jī)構(gòu)公開8201條。會(huì)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的監(jiān)管信息主要涵蓋七個(gè)方面:一是重要監(jiān)管政策措施及工作動(dòng)態(tài)信息。在“證監(jiān)會(huì)要聞”欄目發(fā)布重大監(jiān)管新聞213條。
二是行政審批信息。推進(jìn)行政審批項(xiàng)目取消、下放以及非行政許可審批事項(xiàng)清理等信息的公開。經(jīng)過調(diào)整,2015年底證監(jiān)會(huì)共有行政審批事項(xiàng)41項(xiàng)。
在公司公開發(fā)行股票審核中,公開首次公開發(fā)行股票招股說明書(預(yù)披露及補(bǔ)充預(yù)披露)677件、發(fā)審會(huì)會(huì)議公告和審核結(jié)果公告314件、首次公開發(fā)行股票申請(qǐng)文件反饋意見160件、再融資反饋意見18件、發(fā)審委審核意見21件、發(fā)行監(jiān)管問答4件、首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查抽簽情況5件。在非上市公眾公司審核工作中,公開監(jiān)管問答3件、發(fā)行說明書及反饋意見回復(fù)199件、審核反饋意見173件。在上市公司并購(gòu)重組審核中,公開并購(gòu)重組委會(huì)議公告122件、審核結(jié)果公告113件、并購(gòu)重組反饋意見325件。在公司債券發(fā)行審核中,公開監(jiān)管問答2件、公司債券募集說明書(預(yù)披露)6件、反饋意見21件。
同時(shí),推進(jìn)審核過程信息公開,對(duì)首次公開發(fā)行股票,上市公司并購(gòu)重組,證券投資基金募集,證券機(jī)構(gòu)、基金管理公司、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等的行政許可事項(xiàng)受理及審核進(jìn)度情況每周予以更新發(fā)布。
三是稽查、處罰和行政復(fù)議信息;四是市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)信息;五是合法機(jī)構(gòu)名錄及監(jiān)管合作信息;六是《證監(jiān)會(huì)年報(bào)》及《證監(jiān)會(huì)白皮書》;七是部門預(yù)決算。
在依申請(qǐng)公開信息方面,2015年,證監(jiān)會(huì)共收到政府信息公開申請(qǐng)407件。其中,現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)28件,占比6.88%;網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)43件,占比10.57%;信函申請(qǐng)336件,占比82.55%。已答復(fù)政府信息公開申請(qǐng)401件。
在信息公開機(jī)制平臺(tái)建設(shè)方面,堅(jiān)持和完善例行新聞發(fā)布會(huì)制度。2015年,全年舉辦新聞發(fā)布會(huì)46場(chǎng),主動(dòng)發(fā)布新聞210余條,回應(yīng)記者關(guān)切問題140余個(gè)。繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)布會(huì)參會(huì)媒體范圍,目前已達(dá)53家。
加強(qiáng)官方網(wǎng)站、微博、微信平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建綜合性宣傳平臺(tái)。截至2015年12月31日,證監(jiān)會(huì)微博粉絲802萬,微信訂閱數(shù)45萬,通過微博微信直播新聞發(fā)布會(huì)46場(chǎng),發(fā)布微博1910條,微信120期信息312條,回應(yīng)市場(chǎng)和網(wǎng)民關(guān)切問題163個(gè),轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議信息48條、中國(guó)政府網(wǎng)微博179條。開展股票期權(quán)交易試點(diǎn)、上市公司并購(gòu)重組等微講堂、微訪談2期。
在信息公開收費(fèi)及減免方面,2015年,未收取與監(jiān)管信息公開相關(guān)的檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。
在因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟方面,2015年,共收到涉及監(jiān)管信息公開工作的行政復(fù)議申請(qǐng)16件,均決定維持具體行政行為。以會(huì)機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)為被告的信息公開類行政訴訟案件14件(會(huì)機(jī)關(guān)應(yīng)訴6件,派出機(jī)構(gòu)應(yīng)訴8件)。其中,維持具體行政行為或判決駁回原告訴訟請(qǐng)求的4件,其他情形10件。
此外,證監(jiān)會(huì)表示,2015年,證監(jiān)會(huì)監(jiān)管信息公開工作取得了一定成效,但仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在工作流程有待進(jìn)一步優(yōu)化、主動(dòng)公開監(jiān)管信息的范圍和深度有待進(jìn)一步拓展、依申請(qǐng)公開辦理的及時(shí)性需進(jìn)一步提高。
2016年,證監(jiān)會(huì)將按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》要求,緊密結(jié)合資本市場(chǎng)改革發(fā)展重點(diǎn)工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)對(duì)重要改革舉措的宣傳和解讀,增強(qiáng)信息公開的針對(duì)性、主動(dòng)性,進(jìn)一步提高監(jiān)管工作透明度。同時(shí),依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開答復(fù)工作,進(jìn)一步提高答復(fù)質(zhì)量和效率,滿足公眾需求。
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